Budžet Crne Gore 'kraći' za 2,5 miliona eura jer je država prihvatila lažne garancije

Projekcija budućeg izgleda hotela Crowne Plaza Kolašin, za koji su izdate sporne bankarske garancije Vladi Crne Gore (screenshot)

Ko je i kako u Vladi Crne Gore prije dvije godine prihvatio lažnu bankarsku garanciju od 2,5 miliona eura za izgradnju hotelskog kompleksa firme Magnum Development u Kolašinu, utvrđivaće se na sudu.

Da je garancija lažna, otkriveno je kad je trebalo da bude "naplaćena" zbog nepoštovanja rokova izgradnje hotela.

O tome je Vladu obavijestila italijanska banka Credit Agricole, koja je navodno izdala garanciju.

"Kad hoćete da kupite od nekoga biciklo, tražite dokaz da je ono njegovo, a ovdje za garanciju 2,5 miliona niko nije našao za shodno da provjeri validnost isprava", kaže za Radio Slobodna Evropa (RSE) novinar nedjeljnika Monitor, Zoran Radulović.

Dodaje da su u ovom poslu učestvovale tri vlade.

One se danas međusobno optužuju za krivicu.

Aktuelna Vlada najavila je da će slučaj predati Specijalnom tušilaštvu, iz koga RSE nije dobio potvrdu da je to i urađeno.

Kako je otkriveno da je garancija lažna

Podgorička firma Magnum Development garantovala je Vladi da će do kraja oktobra ove godine izgraditi hotelski kompleks "Crowne Plaza Kolašin" u Kolašinu, na sjeveru Crne Gore, vrijedan 13,3 miliona eura.

U tu svrhu je predala bankarsku garanciju Credit Agricole na 2,5 miliona eura.

Nakon što je postalo jasno da se izgradnja neće završiti u roku, do kraja oktobra, Vlada premijera Milojka Spajića je pokušala da aktivira tu garanciju i 2,5 miliona eura prebaci u državni budžet.

No, bezuspješno, jer se ispostavilo da nije validna.

Uz to joj je 1. decembra istekao rok.

"Čak i da je bila validna, ona ne postoji poslije isteka datuma do koga je izdata. Jedino postoji mogućnost da se neko tereti za prevaru, za naknadu štete, i da se tako nadoknadi novac", kaže Radulović.

Zoran Radulović, novinar nedjeljnika Monitor

Da je dokument lažan i da je riječ o nezakonitim radnjama trećih lica, objavila je Vlada 2. decembra, nakon kontakata sa italijanskom bankom Credit Agricole koja je navela da Magnum Development nikad nije bio njihov klijent.

Što kaže investitor?

Iz firme Magnum Development za RSE navode da su zatečeni informacijom o validitetu bankarske garancije i da podržavaju aktivnosti državnih organa na razjašnjavanju tog pitanja, jer je to "u apsolutnom interesu kompanije".

Navode da je garancija dostavljena Ministarstvu ekonomskog razvoja u decembru 2021, a da je aktuelni vlasnik Veselin Bečanović firmu preuzeo dvije godine kasnije.

"Aktuelni menadžment nije imao ni najmanjeg razloga da sumnja u ispravnost prethodno izdate bankarske garancije, jer je njena validnost provjerena i potvrđena od strane tadašnjeg Ministarstva ekonomskog razvoja kod pomenute banke 23. decembra 2021", kažu u Magnum Developmentu.

Dodaju da je potvrda o validnosti garancije sadržana i u izvještaju koji je usvojen sedam mjeseci kasnije, na sjednici Vlade.

Iz kompanije kažu i da je njihov advokatski tim obratio Specijalnom državnom tužilaštvu 5. decembra, izrazivši spremnost da mu na raspolaganje stavi svu dokumentaciju.

Izgled budućeg hotela Crowne Plaza Kolašin, u koji je investitor Magnum Development planirao ulaganje od 13,3 miliona eura

Firma Magnum Development je osnovana u septembru 2020. godine.

Kao izvršni direktor, Veselin Bečanović je u kompaniju ušao u junu 2022., a upravljanje i stoprocentno vlasništvo je preuzeo novembra 2023.godine.

Do tada je jednu trećinu vlasništva imala Olga Chilikina.

Osim nje, prvobitni vlasnici firme su bili i Zlata Merkurjeva i Iudin Dmitrij.

Sve troje su u prethodnih četiri godine bili u građevinskim poslovima u Crnoj Gori.

Preko članova svojih porodica, oni imaju vlasničke uloge u firmi Olive park, registrovanoj u Podgorici.

Iudin Dmitrij ima i firmu Nova Development Company, koja je registrovana u Crnoj Gori i Srbiji.

On je marta 2022. kupio 20 hiljada kvadrata zemljišta na ulazu u Budvu, koji je do septembra 2021. bilo u vlasništvu firme "Global Montenegro", bivšeg predsjednika države Mila Đukanovića.

Ko je odgovoran?

U odgovoru na pitanje ko je kriv za prihvatanje lažne garancije, danima traje "rat saopštenjima" partija koje su učestvovale u tri Vlade za poslednje četiri godine.

Od izbora u avgustu 2020, kada je smijenjena vlast Demokratske partije socijalista, promijenjene su se tri Vlade - prva premijera Zdravka Krivokapića, potom Dritana Abazovića, i od oktobra prošle godine Milojka Spajića.

Spore se i kako je ovaj projekat, sa lažnim garancijama, stavljen na Listu razvojnih projekata Crne Gore.

Vlada je naime juna 2022. gradnju hotela uključila na Listu razvojnih projekata u oblasti turizma, što je bio uslov da se uz trgovinu stana kupcima omogući sticanje crnogorskog državljanstva.

Projekat sticanja takozvanog ekonomskog državljanstva, investiranjem u Crnu Goru, u šta spada i kupovina nekretnina, ukinut je krajem 2022.godine.

Vlada Crne Gore premijera Milojka Spajića na zasjedanju 5. decembra 2024.

Uz najavu da će slučaj predati Državnom tužilaštvu, iz aktuelne Spajićeve Vlade su, ne pominjući ko je izdao garancije, kazali da je projekat Magnum Development-a na listu prioritetnih uvrstila Abazovićeva u junu 2022.godine.

Iz Abazovićeve partije kažu da su garancije izdate u mandatu prve, Krivokapićeve Vlade, u kojoj je ministar finansija bio upravo premijer Spajić, ali ne pominju da li su oni gradnju hotela stavili na Listu razvojnih projekata.

Na pitanje RSE ko je bio zadužen za provjeru garancija u vrijeme kada su prihvaćene, iz Vlade su odgovorili da je to bilo Ministarstvo ekonomskog razvoja.

Na njegovom čelu je tada bio Jakov Milatović, sadašnji predsjednik Crne Gore, koji se nije se oglašavao ovim povodom.

Spajić i Milatović, koji u bili ministri u Krivokapićevoj Vladi, a kasnije osnovali i zajedničku partiju pokret Evropa sad, u međuvremenu su ušli u otvoreni politički sukob.

Dokument koji, kako je naveo, pokazuje da je garancija data u vrijeme Krivokapićeve Vlade, objavio je Goran Đurović, ministar ekonomije u vrijeme Abazovićeve Vlade.

"Sve vezano za tu garanciju se desilo 2021, pola godine prije moga mandata. I tada, a i sada u ministarsvu postoje službe zadužene za pribavljanje dokumentacija", kazao je Đurović za RSE.

Reagovali iz Spajićevog kabineta, ponavljajući da je Abazovićeva Vlada uvrstila projekat na Listu prioritetnih.

Raniji slučajevi lažnih garancija

Radulović podsjeća da je i ranije bilo slučajeva garancija koje nisu validne.

Navodi dva primjera iz vremena vlasti Demokratske partije socijalista - slučaj izgradnje hotela As u Petrovcu i Kombinata aluminijuma (KAP) u Podgorici.

"Ovo nije ni prvi, a bojim se ni poslednji put, jer nijedan od prethodnih slučajeva nije dobio pravosudni, ni politički epilog kakav zaslužuje. Prilično sam siguran da se ništa neće promijeniti ni ovog puta", kaže Radulović.

U slučaju hotela As se preko sedam godina utvrđuje da li su garancije bile krivotvorene, dok specijalno tužilaštvo duže od deset godina istražuje državne garancije u slučaju KAP-a.

Prva bankarska garancija za hotel odbijena

A da je hotel kandidovan za Listu razvojnih projekata u oblasti turizma u vrijeme Abazovićeve Vlade, potvrđuje dokument sa sjednice Vlade iz juna 2022. godine.

Iz njega se vidi i da je Magnumu Developmentu bila odbijena prva bankarska garancija iz 2021. godine.

Navode da je tada na zahtjev Ministarstva ekonomije provjeravan kredibilitet nacrta garancije Oxford Investment bank Ltd., koju je Vladi dostavio Magnum Development.

Nakon provjere je taj nacrt garancije bio odbijen.

Dokument Ministarstva ekonomskog razvoja i turizma od 10. juna 2022. navodi da je prvobitna garancija za hotel Magnum Developmenta bila odbijena.

"Dostupne informacije nijesu dovele do jasnijih pokazatelja kredibiliteta banke, a analiza je dovela do informacije da je u pitanju off­ shore kompanija", rezultat je te provjere.

Zato je od Magnum Developmenta zatraženo da dostavi garanciju kredibilne banke.

U decembru 2021. oni su Ministarstvu ekonomije dostavili novu garanciju, ovog puta Credit Agricole Italia S.P.A. banke.

"Credit Agricole Italia je italijanska podružnica francuske Credit Agricole banke iz 19. vijeka. Od strane agencija za provjeru kreditne sposobnosti ocijenjena je sa najboljim ocjenama, sto je pokazatelj dobrog poslovanja i jasnog kredibiliteta banke" navodi se u dokumentu Ministarstva iz 2022.godine, kojim je projekat predložen za listu razvojnih projekata u turizmu.

Ne navodi se, međutim, koje su agencije provjeravale kredibilitet banke, i u kom periodu.

U novembru 2024. godine je italijanska banka saopštila da je ta bankarska garancija lažna.

Investitor: Izgradnja hotela neće biti stopirana

Izgradnja hotela nije ugrožena sa finansijskog aspekta, kažu iz menadžmenta Magnum Developmenta na pitanje RSE hoće li dešavanja oko lažne bankarske garancije zaustaviti projekat.

Navode da su do sada uložili devet miliona eura, te da su obezbijedili dodatnih pet miliona za dalje radove.

Planirani enterijer budućeg hotela Crowne Plaza Kolašin

Prema dokumentima Vlade, tih pet miliona obezbijeđeni su kod Investiciono-razvojnog fonda Crne Gore.

Investitor dodaje da su u toku procedure kod lokalnih banaka za izdavanje nove garancije.

Kažu da se završetak kompleksa očekuje u decembru 2025.godine.

Hotel će poslovati pod imenom Crowne Plaza Kolašin, na osnovu ugovora o franšizi sa IHG Group. Baviće se zdravstvenim turizmom, a prema biznis planu imaće 25 apartmana i 80 soba.

Saradnja na tekstu: Digitalni istraživački tim Balkanskog servisa Radija Slobodna Evropa