Crnogorski ministar saobraćaja Andrija Lompar u intervjuu za RSE pojašnjava, uz ostalo, da li je odluka o podjeli ogromnih otpremnina u upravi Željeznica donesena vladinom krivicom i šta se dešava u drugim javnim preduzećima?
Nakon što su podgoričke "Vijesti" objavile informaciju da su dvije garniture Borda direktora javnog preduzeća, jednog od većih gubitaša Željeznice u posljednjih pola godine sebi podijelili preko milion eura otpremnine Nakon što su podgoričke "Vijesti" objavile informaciju da su dvije garniture Borda direktora javnog preduzeća, jednog od većih gubitaša Željeznice u posljednjih pola godine sebi podijelili preko milion eura otpremnine ministar saobraćaja Andrija Lompar najavio je da će na sjednici Vlade predložiti da se taj novac vrati. Najavio je da će na sjednici Vlade predložiti da se taj novac vrati.
Obrazlažući zahtjev koji će u četvrtak razmatrati Vlada, da članovi Borda direktora koji su prethodnih pola godine i pored ogromnih gubitaka Željeznice sebi dijelili astronomske otpremnine taj novac vrate na račun firme ministar pomorstva i saobraćaja, Andrija Lompar na početku razgovora za naš radio objašnjava na čemu temelji tu odluku:
"Dva su bitna razloga. Svrha i suština samog tog čina otpremnine i u nekom pravnom okviru nije u ovom slučaju potpuno ispoštovano budući da se otpremnina može smatrati nekom nadoknadom u slučaju nakon prestanka obavljanja određenog posla kada primalac ne može ili je spriječen da nađe adekvatan posao ili kao neka posebna nagrada tako da je ta odluka u duhu svrhe otpremnine problematična posebno kada se govori o licima koja su bila profesionalno angažovana u Željeznici ili su nekom istom procesu zaradili. Drugo, mislimo da se ljudi koji su se nalazili u Upravnom odboru na tim visokim funkcijama da su oni sami morali da shvate da su takvi izdaci neprimjerni, s obzirom na posao koji im je povjeren i da sami budu inicijatori odluke kako bi ona bila prilagođena stanju preduzeća i samoj svrsi otpremnine. Tako da su uglavnom ti razlozi."
RSE: Uporno govorite da duh te odluke nije u skladu sa situacijom. Ono što ne pojašnjavate - da li je odluka o podjeli otpremnina bila zakonita ili ne?
Lompar: Bila je zakonita. U Zakonu o preduzećima postoji ta praksa da se svako akcionarsko društvo na svojim skupštinama koje su praktično najveći organ upravljanja u preduzećima da oni imaju prava da donesu odluku o regulisanju međusobnih prava i obeveza između akcionarskog društva i organa društva. U tom smislu imaju mogućnost da sami regulišu to, odnosno da skupština akcionara reguliše odnos između organa društva i članova organa društva samog akcionarskog društva.
RSE: Ali, Vlada kontroliše skupštinu akcionara. Ovo je javno preduzeće, zar nije to Vaša odgovornost da se Vlada pobrine ako je to tako?
Lompar: Vlada, tamo đe ima većinsko vlasništvo koliko je procentualno vlasnik toliko ima i prava u odlukama skupštine. U ovom slučaju ta odluka je donešena 2005. godine i 2005. godine kada je ta odluka donešena ona je, s obzirom da su i nadoknade upravnog odbora bile vezane za prosječne plate i za uspjeh u obavljanju određenih poslova ta odluka nije bila nešto što je odstupalo od nekih uobičajenih nadoknada. Međutim, u međuvremenu je došlo do mnogo većeg porasta i dohodata i nadoknada članova tako da se to pretvorilo praktično u neke sume koje su za ovakav trenutak i Željaznice i ekonomskog okvira stvarno nešto što nije uobičajeno.
RSE: To je još jedna stvar koju sam želio da Vas pitam. Kako to da Vlada reaguje tak nakon teksta u dnevniku "Vijesti"? Da li to znači da Vlada nije znala kako se novac dijeli u Željeznici i drugim javnim preduzećima ili ste možda tolerisali takvu praksu. Novac je podijeljen prije šest mjeseci?
Lompar: Nakon što smo u izvještaju Revizorske komisije tražili da dobijemo informaciju o realizaciji te odluke i poslali predlog zaključaka o izmjenama, ne samo predlog, nego svega onoga što je pisalo u izvještaju Državne revizorske komisije da se to prilagodi njihovim preporukama i tada smo zatražili pismenu informaciju o tome kako je realizovana ta odluka. Međutim, nijesmo dobili tu informaciju do trenutka kada su "Vijesti" to objavile i usmeno smo bili u saznanju da je realizovan samo ovaj prvi dio odluke koji se odnosi na četiri člana upravnog odbora koji su to u avgustu dobili. To je usmeno saopšteno tako da nije ministarstvo bilo upoznato sa realizacijom te odluke.
Lompar tek sada u ime Vlade najavljuje prečešljavanje poslovanja drugih javnih preduzeća i njihovih bordova direktora a na pitanje kako je moguće da to nije učinjeno do sada kaže:
"Da kažem moj stav oko toga. Ja se nalazim kao resorni ministar u dvije krajnosti. Vladu uvijek možete da optužite i resornog ministra da se mnogo petlja u poslovanje nekih preduzeća, da Vlada na kraju sve odlučuje, da se ne pušta preduzetnička inicijativa, da na neki način Vlada sve odlučuje. Moja praksa nije bila takva. U onim preduzećima u kojima se imenije član skupštine akcionara ili u kojima se imenuje, na kraju na predlog ministra uvijek se članovi upravnih odbora imenuju na samoj Vladi, da se ja ne petljam mnogo u tim preduzećima nego to prepuštam tim ljudima s obzirom da smo ih imenovali i dali im puno povjerenja da rade i nijesam praktikovao da na taj način se miješam, da mičem i tako dalje, puštao sam to na slobodu. S druge strane, ukoliko biste definitivno bili potpuno nezainteresovani za tako nešto na taj način dolazite u neku drugi krajnost. Teško je sada naći tu granicu na koji način bi to trebali da intervenišete i kontrolišete, a da se ipak ne petljate i ne miješate."
Obrazlažući zahtjev koji će u četvrtak razmatrati Vlada, da članovi Borda direktora koji su prethodnih pola godine i pored ogromnih gubitaka Željeznice sebi dijelili astronomske otpremnine taj novac vrate na račun firme ministar pomorstva i saobraćaja, Andrija Lompar na početku razgovora za naš radio objašnjava na čemu temelji tu odluku:
"Dva su bitna razloga. Svrha i suština samog tog čina otpremnine i u nekom pravnom okviru nije u ovom slučaju potpuno ispoštovano budući da se otpremnina može smatrati nekom nadoknadom u slučaju nakon prestanka obavljanja određenog posla kada primalac ne može ili je spriječen da nađe adekvatan posao ili kao neka posebna nagrada tako da je ta odluka u duhu svrhe otpremnine problematična posebno kada se govori o licima koja su bila profesionalno angažovana u Željeznici ili su nekom istom procesu zaradili. Drugo, mislimo da se ljudi koji su se nalazili u Upravnom odboru na tim visokim funkcijama da su oni sami morali da shvate da su takvi izdaci neprimjerni, s obzirom na posao koji im je povjeren i da sami budu inicijatori odluke kako bi ona bila prilagođena stanju preduzeća i samoj svrsi otpremnine. Tako da su uglavnom ti razlozi."
RSE: Uporno govorite da duh te odluke nije u skladu sa situacijom. Ono što ne pojašnjavate - da li je odluka o podjeli otpremnina bila zakonita ili ne?
Lompar: Bila je zakonita. U Zakonu o preduzećima postoji ta praksa da se svako akcionarsko društvo na svojim skupštinama koje su praktično najveći organ upravljanja u preduzećima da oni imaju prava da donesu odluku o regulisanju međusobnih prava i obeveza između akcionarskog društva i organa društva. U tom smislu imaju mogućnost da sami regulišu to, odnosno da skupština akcionara reguliše odnos između organa društva i članova organa društva samog akcionarskog društva.
RSE: Ali, Vlada kontroliše skupštinu akcionara. Ovo je javno preduzeće, zar nije to Vaša odgovornost da se Vlada pobrine ako je to tako?
Lompar: Vlada, tamo đe ima većinsko vlasništvo koliko je procentualno vlasnik toliko ima i prava u odlukama skupštine. U ovom slučaju ta odluka je donešena 2005. godine i 2005. godine kada je ta odluka donešena ona je, s obzirom da su i nadoknade upravnog odbora bile vezane za prosječne plate i za uspjeh u obavljanju određenih poslova ta odluka nije bila nešto što je odstupalo od nekih uobičajenih nadoknada. Međutim, u međuvremenu je došlo do mnogo većeg porasta i dohodata i nadoknada članova tako da se to pretvorilo praktično u neke sume koje su za ovakav trenutak i Željaznice i ekonomskog okvira stvarno nešto što nije uobičajeno.
RSE: To je još jedna stvar koju sam želio da Vas pitam. Kako to da Vlada reaguje tak nakon teksta u dnevniku "Vijesti"? Da li to znači da Vlada nije znala kako se novac dijeli u Željeznici i drugim javnim preduzećima ili ste možda tolerisali takvu praksu. Novac je podijeljen prije šest mjeseci?
Lompar: Nakon što smo u izvještaju Revizorske komisije tražili da dobijemo informaciju o realizaciji te odluke i poslali predlog zaključaka o izmjenama, ne samo predlog, nego svega onoga što je pisalo u izvještaju Državne revizorske komisije da se to prilagodi njihovim preporukama i tada smo zatražili pismenu informaciju o tome kako je realizovana ta odluka. Međutim, nijesmo dobili tu informaciju do trenutka kada su "Vijesti" to objavile i usmeno smo bili u saznanju da je realizovan samo ovaj prvi dio odluke koji se odnosi na četiri člana upravnog odbora koji su to u avgustu dobili. To je usmeno saopšteno tako da nije ministarstvo bilo upoznato sa realizacijom te odluke.
Lompar tek sada u ime Vlade najavljuje prečešljavanje poslovanja drugih javnih preduzeća i njihovih bordova direktora a na pitanje kako je moguće da to nije učinjeno do sada kaže:
"Da kažem moj stav oko toga. Ja se nalazim kao resorni ministar u dvije krajnosti. Vladu uvijek možete da optužite i resornog ministra da se mnogo petlja u poslovanje nekih preduzeća, da Vlada na kraju sve odlučuje, da se ne pušta preduzetnička inicijativa, da na neki način Vlada sve odlučuje. Moja praksa nije bila takva. U onim preduzećima u kojima se imenije član skupštine akcionara ili u kojima se imenuje, na kraju na predlog ministra uvijek se članovi upravnih odbora imenuju na samoj Vladi, da se ja ne petljam mnogo u tim preduzećima nego to prepuštam tim ljudima s obzirom da smo ih imenovali i dali im puno povjerenja da rade i nijesam praktikovao da na taj način se miješam, da mičem i tako dalje, puštao sam to na slobodu. S druge strane, ukoliko biste definitivno bili potpuno nezainteresovani za tako nešto na taj način dolazite u neku drugi krajnost. Teško je sada naći tu granicu na koji način bi to trebali da intervenišete i kontrolišete, a da se ipak ne petljate i ne miješate."