Tužilaštvo nije dokazalo van svake razumne sumnje da je postojao rašireni i sistemski napad na nesrpsko stanovništvao u Hrvatskoj i BiH, tačnije u Vukovaru, Zvorniku, u okolini Sarajeva općinama Mostar i Nevesinje u razdoblju na koje se odnosi optužnica.
Što se tiče Vojvodine, većina članova Veća smatra da se ne radi o području oružanog sukba. Većina sudija primećuje da tužilac nije uložio napor da ih uveri da je postojao nexus između sukoba u Hrvatskoj i BiH. Tužilaštvo nije uložilo napor da predoči dokaze u vezi sa zlodelima i odlascima civila sa određenih područja, kaže Antoneti.
Antoneti: Većina članova Veća je konstatovala da se opisano zlostavljanje civila u Hrtkovcima s obzirom na obim i modus operandi, ne pokazuju da se radilo o masovnom napadu na civilno stanovništvo, nego o delima čiji je motiv lične prirode, i o delima čiji je cilj da se obezbedi krov nad glavom izbeglicama.
Antoneti: Tužilaštvo ne bi trebalo da zahteva direktnu odgovornost Vojislava Šešelja za progon ljudi u Hrtkovcima, već indirektnu. Veće smatra da ne postoji prostor za bilo kakvu krivičnu orgovornost Šešelja u ovom slučaju.