Poslanici Skupštine Crne Gore više neće imati privilegiju da uz poslaničku funkciju obavljaju druge javne funkcije, odnosno da budu predsjednici opština, članovi ili predsjednici Upravnih odbora javnih preduzeća. Novi zakon o sprečavanju konflikta interesa, koji je donesen uz sugestije Evropske komisije, biće redukovani dodatni prihodi poslanika koji su se do sada kretali od veše stotina do par hiljada eura.
Usvojeni zakon o sprječavanju konflikta interesa propisuje da poslanik u crnogorskom parlmentu ne može biti istovremeno javni funkcioner niti član upravnog odbora državnog preduzeća. To znači da sadašnji poslanici imaju rok do 1. novembra da se odluče da li će ostati poslanici ili će zadržati funkcije u upravnim odborima, a napustiti poslaničke funkcije.
Takođe i gradonačelnici crnogorskih opština koji su ujedno i poslanici do marta naredne godine treba da se odreknu poslaničke funkciju ukoliko žele da zadrže pozicije predsjednika Opština.
Eksperti Evropske komisije koji do oktobra treba da odluče da li je Crna Gora sprovela nivo reformi kako bi započela posljednju fazu pregovora o članstvu u Evropskoj uniji, sugerisali su Vladi Crne Gore da pooštre mjere za sprječavanje konflikta interesa. To ujedno znači profesionalizaciju poslaničke funkcije, čime će između ostalog poslanici vladajuće koalicije koji su ujedno bili i članovi borda direktora javnih preduzeća, putem novog zakona biti ravnopravniji sa opozicionim kolegama koji uglavnom ne obavljaju bilo koju drugu funkciju.
Jedan od poslanika Demokratske partije socijalista i predsjednik Odbora direktora Željezničke infrastrukture Crne Gore Zarija Franović, podržao je predlog o ukidanju druge javne funkcije. A na pitanje da li ima dilemu hoće li ostati samo poslanik ili predsjednik borda direktora, Franović kaže:
"Nemam nikakvih problema, čak lagano, kuliram što se tiče funkcije. Zato što radim i jednu i drugu funkciju odlično, što se mene tiče. Da li je to dobro ili nije neka cijeni javnost, građani, radnici. To mi je prioritet. Znači, ova je firma jedna od najboljih kompanija u Crnoj i funkcioniše odlično. To što sam poslanik nije dovelo do toga da taj posao trpi i obrnuto – ni poslanička funkcija nije trpila, a to pokazuje i moje učešće u radu parlamenta".
Aleksandar Damjanović poslanik opozicione Socijalističke narodne partije smatra da će poslanici vlasti i opozicije biti ravnopravniji u Skupštini nakon ukidanja dodatnih javnih funkcija.
"Ja zaista jednakost poslanika ne posmatram u tome da li su im jednake plate, da li neko ima veću ili manju ili ima neko drugo primanje ali će svakako biti potpuno ravnopravni i moći će apsolutno po svojoj savjesti i u skladu sa političkim interesima partije koju predstavljaju da odlučuju o svim pitanjima jer poslanik neće kao profesionalac biti u bilo kakvom sukobu interesa, makar u formalnom smislu", kaže Damjanović.
Nelogičnosti
Zarija Franović kaže da mu je iskustvo u privredi veoma pomoglo kao poslaniku u parlamentu te da je sa tog aspekta važno da su profesionalnom angažmanu u parlamentu poslanici obaljali profesionalno obavljali neki drugi posao.
Aleksandar Damjanović, foto: Savo Prelević
"Upravo moje iskustvo u privredi itekako mi je veoma značajno bilo i u radu parlamenta. I to dokazujem ljudima koji nijesu dalje bili od posla u parlamentu i nigdje drugo nijesu radili u privredi i nijesu osjetili što je posao, što je biznis, a sada komentarišu zakone onako kako jesu", rekao je Franović.
Da li će poslanicima biti teško da odaberu koju će funkciju napustiti, pitali smo Aleksandra Damjanovića koji smatra da će izbor biti jednostavan.
"Ja očekujem da sadašnje kolege poslanici procijene i donesu odluku u skladu sa nekim svojim ambicijama. Ako žele da se bave politikom zadržaće mjesto u parlamentu a ako žele da se bave strukom onda će otići iz parlamenta. Izbor je vrlo jednostavan".
Opozicija smatra da i pored ograničenja, novi zakon o sprečavanju konflikta interesa neće ukloniti mnoge nelogičnosti koje se događaju prilikom imenovanja državnih funkcionera.
Goran Danilović iz Nove srpske demokratije je iznio nedavni primjer munjevitog napredovanja od ministarskog mjesta, preko poslaničkog do sudije Ustavnog suda.
"A ovdje se desilo prošle godine da je čovjek sjedio u klupama, bio je ministar u pitanju i visoki partijski funkcioner DPS, a onda je potom otišao u Ustavni sud kao vanpartijska ličnost", kaže Danilović.
Dokle se u prethodnih dvadeset godina išlo u obavljanju više funkcija govori i činjenica da se poslanici, ministri, odbornici i drugi funkcioneri nalaze i u školskim odborima. Poslanik Genci Nimanbegu iz partije Forca je tražio da se zabrane i te funkcije, ali parlament to nije prihvatio.
"Amandman koji sam dao je da se pokrene depolitizacija školstva u Crnoj Gori", naveo je on.
U vladi su zadovoljni promjenama zakona o konfliktu interesa, iako je ranije objavljeno da je intervencija Evropske komisije uticala da se pooštre odredbe vezane za javne funkcionere.
Usvojeni zakon o sprječavanju konflikta interesa propisuje da poslanik u crnogorskom parlmentu ne može biti istovremeno javni funkcioner niti član upravnog odbora državnog preduzeća. To znači da sadašnji poslanici imaju rok do 1. novembra da se odluče da li će ostati poslanici ili će zadržati funkcije u upravnim odborima, a napustiti poslaničke funkcije.
Takođe i gradonačelnici crnogorskih opština koji su ujedno i poslanici do marta naredne godine treba da se odreknu poslaničke funkciju ukoliko žele da zadrže pozicije predsjednika Opština.
Eksperti Evropske komisije koji do oktobra treba da odluče da li je Crna Gora sprovela nivo reformi kako bi započela posljednju fazu pregovora o članstvu u Evropskoj uniji, sugerisali su Vladi Crne Gore da pooštre mjere za sprječavanje konflikta interesa. To ujedno znači profesionalizaciju poslaničke funkcije, čime će između ostalog poslanici vladajuće koalicije koji su ujedno bili i članovi borda direktora javnih preduzeća, putem novog zakona biti ravnopravniji sa opozicionim kolegama koji uglavnom ne obavljaju bilo koju drugu funkciju.
Jedan od poslanika Demokratske partije socijalista i predsjednik Odbora direktora Željezničke infrastrukture Crne Gore Zarija Franović, podržao je predlog o ukidanju druge javne funkcije. A na pitanje da li ima dilemu hoće li ostati samo poslanik ili predsjednik borda direktora, Franović kaže:
"Nemam nikakvih problema, čak lagano, kuliram što se tiče funkcije. Zato što radim i jednu i drugu funkciju odlično, što se mene tiče. Da li je to dobro ili nije neka cijeni javnost, građani, radnici. To mi je prioritet. Znači, ova je firma jedna od najboljih kompanija u Crnoj i funkcioniše odlično. To što sam poslanik nije dovelo do toga da taj posao trpi i obrnuto – ni poslanička funkcija nije trpila, a to pokazuje i moje učešće u radu parlamenta".
Aleksandar Damjanović poslanik opozicione Socijalističke narodne partije smatra da će poslanici vlasti i opozicije biti ravnopravniji u Skupštini nakon ukidanja dodatnih javnih funkcija.
"Ja zaista jednakost poslanika ne posmatram u tome da li su im jednake plate, da li neko ima veću ili manju ili ima neko drugo primanje ali će svakako biti potpuno ravnopravni i moći će apsolutno po svojoj savjesti i u skladu sa političkim interesima partije koju predstavljaju da odlučuju o svim pitanjima jer poslanik neće kao profesionalac biti u bilo kakvom sukobu interesa, makar u formalnom smislu", kaže Damjanović.
Nelogičnosti
Zarija Franović kaže da mu je iskustvo u privredi veoma pomoglo kao poslaniku u parlamentu te da je sa tog aspekta važno da su profesionalnom angažmanu u parlamentu poslanici obaljali profesionalno obavljali neki drugi posao.
"Upravo moje iskustvo u privredi itekako mi je veoma značajno bilo i u radu parlamenta. I to dokazujem ljudima koji nijesu dalje bili od posla u parlamentu i nigdje drugo nijesu radili u privredi i nijesu osjetili što je posao, što je biznis, a sada komentarišu zakone onako kako jesu", rekao je Franović.
Da li će poslanicima biti teško da odaberu koju će funkciju napustiti, pitali smo Aleksandra Damjanovića koji smatra da će izbor biti jednostavan.
"Ja očekujem da sadašnje kolege poslanici procijene i donesu odluku u skladu sa nekim svojim ambicijama. Ako žele da se bave politikom zadržaće mjesto u parlamentu a ako žele da se bave strukom onda će otići iz parlamenta. Izbor je vrlo jednostavan".
Opozicija smatra da i pored ograničenja, novi zakon o sprečavanju konflikta interesa neće ukloniti mnoge nelogičnosti koje se događaju prilikom imenovanja državnih funkcionera.
Goran Danilović iz Nove srpske demokratije je iznio nedavni primjer munjevitog napredovanja od ministarskog mjesta, preko poslaničkog do sudije Ustavnog suda.
"A ovdje se desilo prošle godine da je čovjek sjedio u klupama, bio je ministar u pitanju i visoki partijski funkcioner DPS, a onda je potom otišao u Ustavni sud kao vanpartijska ličnost", kaže Danilović.
Dokle se u prethodnih dvadeset godina išlo u obavljanju više funkcija govori i činjenica da se poslanici, ministri, odbornici i drugi funkcioneri nalaze i u školskim odborima. Poslanik Genci Nimanbegu iz partije Forca je tražio da se zabrane i te funkcije, ali parlament to nije prihvatio.
"Amandman koji sam dao je da se pokrene depolitizacija školstva u Crnoj Gori", naveo je on.
U vladi su zadovoljni promjenama zakona o konfliktu interesa, iako je ranije objavljeno da je intervencija Evropske komisije uticala da se pooštre odredbe vezane za javne funkcionere.
