"Nastavićemo da šaljemo tužbe Sudu u Strazburu i nastavićemo sa protestima", kaže Željka Savković, predstavnica majki sa troje i više djece, nakon što je objavljena informacija da je Evropski sud za ljudska prava u Strazburu odbacio 70 predstavki majki iz Crne Gore, koje su se žalile na umanjenje naknada po osnovu rođenja troje i više djece.
"Nastavljamo jer država nije smjela da ukine ni da smanji stečene naknade po osnovu rođenja troje i više djece. Duboko vjerujem u pravni sistem i u Evropski sud koji itekako prepoznaje stečeno pravo", rekla je Savković za Radio Slobodna Evropa (RSE).
Odluka Suda u Strazburu saopštila je zastupnica države Crne Gore pred Evropskim sudom ljudska prava Valnetina Pavličić, u izjavi za Televiziju Crne Gore.
Država jedno, Ustavni sud drugo
Prema riječima Pavličić, Sud je odbacio 70 predstavki, proglašavajući ih očigledno neosnovanim.
"Za one koji ne poznaju sudsku praksu i ne znaju šta znači kada sud određenu predstavku proglasi kao očigledno neosnovanom, a ne iz nekih drugih proceduralnih razloga jesu situacije kada sud iz spisa predmeta utvrdi da nema postupka protiv određene tužene države", rekla je Pavličić.
Ona očekuje da će se i o ostalim predstavkama majki sa troje i više djece odlučivati na isti način, te da je sud zauzeo stav da svaka država sama mora urediti socijalnu politiku.
Inače, objavljene su prve koje se odnose na slučaj pravne konfuzije, nastale prije nekoliko godina kada je država Crna Gora najprije dala naknade majkama sa troje i više djece, a zatim Ustavni sud ukinuo tu odluku.
Skoro dvije godine je prošlo od kada su pravni zastupnici majki sa troje i više djece poslali prve od više stotina predstavki Evropskom sudu u Strazburu, u kojima su tražili ocjenu pravne valjanosti odluke Ustavnog suda Crne Gore o smanjenju ili ukidanju naknada majkama koje su prethodno propisane odredbama Zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti.
Dato pa oduzeto pravo
Komentarišući objavljeni podatak o odbacivanju 70 predstavki, pravni zastupnik majki sa troje i više djece advokat Budislav Minić za RSE je ocijenio da su navedene predstavke odbačene iz proceduralnih razloga.
On vjeruje da će Sud u Strazburu konstatovati da je država Crna Gora ukinula doživotno stečeno pravo majkama:
Nesporno da ne postoji mogućnost da država bude sačuvana od odgovornostiBudislav Minić, advokat
"Ovo je faza u kojoj preko 95% predstavki iz svih država članica Savjeta Evrope se odbaci zbog nekih uglavnom proceduralnih manjkavosti", navodi Minić.
"Nema šanse", nastavlja, "da i jedna država članica Savjeta Evrope može pred sudom u Strazburu opravdati ukidanje jednog stečenog prava, a naročito ako se to pravo tretira doživotnim pravom".
"Podaci o odbacivanju predstavki se odnosi na umanjenje naknada. Očekujemo od suda u Strazburu da procjeni da li su razumna miješanja države u ovom slučaju umanjenja naknada majkama. Pri čemu je nesporno da ne postoji mogućnost da država bude sačuvana od odgovornosti pred Evropskim sudom za ukidanje naknada majkama", kaže Minić.
Problem sa naknadama za majke sa troje i više djece nastao je kada je ad hoc skupštinska većina usvojila Zakon o socijalnoj i dječijoj zaštiti koji je podrazumijevao - da dio žena koje su rodile troje i više djece dobijaju doživotnu naknadu po tom osnovu.
Nakon što je Zakon počeo da se sprovodi, Ustavni sud Crne Gore je ocijenio da naknade nisu u skladu sa Ustavom i da su: diskriminatorske prema ostalim majkama koje imaju manje od troje djece, diskriminatorske prema samohranim očevima, te da diskriminišu žene koje su živjele u selima i nisu bile evidentirane u Zavodu za zapošljavanje niti su ikada radile u preduzećima.
Ukidanje naknada je izazvalo proteste korisnica kojima je to pravo najprije omogućeno, a zatim oduzeto.
Odricale se posla, prihvatile naknade
Protestovalo se ispred Skupštine i ispred ministarstava. Nezadovoljne odlukom majke su prije dvije godine i štrajkovale glađu.
Predsjednik Unije slobodnih sindikata Crne Gore Srđa Keković kaže da su se mnoge majke tada odrekle posla na kojem su radile ili prethodno stečenih penzija, zbog naknada po osnovu rođenja troje i više djece. Keković kaže da tek treba analizirati šta je razlog odbijanja navedenih predstavki pred sudom u Strazburu.
"Korisnice koje su ostvarile doživotnu naknadu su se odrekle svog radnog mjesta, a jedan broj se odrekao penzije ili mjesta u Zavodu za zapošljavanje gdje su primale određenu naknadu. I one ne mogu da budu dovedene u nepovoljniji položaj", konstatuje Keković.
Advokat Budislav Minić kaže da je teško procijeniti koliko još ima predstavki o kojima sud u Strazburu treba da se odredi i da država Crna Gora obrazloži ukidanje doživotnih naknada, jer je on samo jedan od pravnih zastupnika majki sa troje i više djece.
"Na stotine advokata u Crnoj Gori takođe pružaju pomoć majkama. Samo su se stotine obratile meni i svakodnevno dobijam novu dokumentaciju majki koje su ispunile sve prethodne procedure pred žalbu sudu u Strazburu", kaže Minić.
Facebook Forum