Tek što je stupio na snagu izmijenjeni Zakon o bezbjednosti u saobraćaju podigao je prašinu u Crnoj Gori. Ne zbog drastično uvećanih kazni i strožijih propisa koliko zbog načina njegove primjene.
Dio NVO sektora i advokati u Crnoj Gori osporavaju rješenje prema kojem prekršajne sudije koje je birala Vlada a ne Sudski savjet mogu da izriču zatvorske kazne za kršenje saobraćajnih propisa.
U Crnoj Gori opšta je ocjena da bi novi Zakon o saobraćaju mogao da uvede više reda na crnogorskim putevima jer su kazne za one koji budu kršili propise drastično uvećane.
Ništa tu nema sporno jer je u tom dijelu zakon usklađen sa evropskom praksom ali i visinom izrečenih kazni koje nesavjesni vozači na evropskim putevima plaćaju za kršenje saobraćajnih propisa .
Da je tako saglasni su i u NVO Centar za građansko obrazovanje (CGO).
,,U CGO smo svjesni da je često na crnogorskim putevima ugrožena bezbjednost učesnika u saobraćaju i sa te strane podržavamo rigorozniju kaznenu politiku. Međutim, ono što mi smatramo spornim je način na koji se provodi ta kaznena politika”, kaže Danilo Ajković.
U Centru za građansko obrazovanje smatraju da je neustavno rješenje u Zakonu o bezbjednosti u saobraćaju po kojem prekršajni sudija koga je birala vlada može da izrekne i zatvorsku kaznu građanima koji prekrše propise.
„Budući da su predviđene stroge kazne, do izricanja čak i zatvorskih kazni da bi se to provelo neophodan je jedan transparentan i nezavisan proces , što nije slučaj ukoliko zatvorsku kaznu izriče sudija za prekršaje koga je naimenovala vlada. To je suprotno Ustavom zagarantovanog prava i odredbi sviih onih povelja na koje se Crna Gora obavezala . Prije svega Ustav svakom građaninu garantuje da će mu biti suđeno pred nezavisnim sudom , pred sudijama koje je izabrao Sudski savjet a ne vlada. To je osnovni princip koji se mora poštovati i preko kojeg se ne smije preći da bi se dalje išlo u provođenje bilo kojeg zakona”, upozorava Ajković.
Ni advokat Veselin Radulović ne spori da su visoke kazne za kršenje saobraćajnih propisa nešto što je po evropskim standardima ali i on spori rješnje po kojem sudije koje je birala Vlada Crne Gore mogu da izriču zatvorske kazne za one koji budu kršili nove propise.
„Nije u skladu sa Ustavom, nije u skladu sa evropskim standardima da izvršna vlast , odnosno vlada postavlja sudije i to je ono što bi moglo izazvati problem u svakom postupku koji bude okončan u kojem takve sudije, birane na takav način budu donosile odluke. Dakle, svaka stranka koja bi bila osuđena u prekršajnom postupku mogla bi se žaliti u tom dijelu da joj je prekršeno pravo na nezavistan i nepristrasan sud. Da li će to ljudi koristiti u praksi ostaje da se vidi a čini mi se da bi Ustavni sud po ustavnim žalbama morao utvrditi to kršenje prava, a ako ne Ustavni sud gotovo sam siguran da će to uraditi sud u Strazburu ako neka stranka bude morala da koristi pravno sredstvo podnošenja predstavke tom sudu”.
Bivši predsjednik Ustavnog suda Crne Gore Blagota Mitrić kaže za RSE da nije jednostavno osporiti rješenje po kojem prekršajne sudije koje nije birao Sudski savjet nego Vlada Crne Gore izriču zatvorske kazne za kršenje saobraćajnih propisa
„Prvo i osnovno je da je takozvano sudstvo za prekršaje u stvari dio pravnog sistema koji je tako koncipiran, da ga bira vlada i tako dalje. I kada bi se sada postavilo to pitanje ustavnosti onda bi se moralo postaviti pitanje, pod navodnicima - ustavnosti jednog dijela pravnog sistema Crne Gore, odnosno onog dijela koji je regulisao pravni položaj, djelatnost i opštu pravnu prirodu prekršajnog sudstva, jer oni su ipak sudije i ipak ih bira neki državni organ”.
Da bi uopšte izbjegli odlazak kod prekršajnog sudije ili rizikovali zatvorsku kaznu prije nego se razriješe sve pravne i ustavne dileme oko novog zakona , građani bi, smatraju eksperti i pravne i saobraćajne struke prije svega trebalo da budu savjesni učesnici u saobraćaju i na taj način sebe i druge zaštite od negativnih posljedica.
Imali su dovoljno vremena da se putem raznih kampanja koje je provodila država upoznaju sa rigoroznim propisima i visokim kaznama koje će morati da plate ukoliko ih zbog nekog prekršaja zaustavi saobraćajni policajac.
A u jednoj od tih kampanja popularni Zonjo iz organizacije The Books of knjige ovako je savjetovao građane
,,Šestog januara stupa na snagu novi Zakon o bezbjednosti u saobraćaju pa malo prelistajte te flajere. Ljepše je poć' na ringišpil i kupiti onu šećernu vunu no davati policiji pare”.
Dio NVO sektora i advokati u Crnoj Gori osporavaju rješenje prema kojem prekršajne sudije koje je birala Vlada a ne Sudski savjet mogu da izriču zatvorske kazne za kršenje saobraćajnih propisa.
U Crnoj Gori opšta je ocjena da bi novi Zakon o saobraćaju mogao da uvede više reda na crnogorskim putevima jer su kazne za one koji budu kršili propise drastično uvećane.
Ništa tu nema sporno jer je u tom dijelu zakon usklađen sa evropskom praksom ali i visinom izrečenih kazni koje nesavjesni vozači na evropskim putevima plaćaju za kršenje saobraćajnih propisa .
Da je tako saglasni su i u NVO Centar za građansko obrazovanje (CGO).
,,U CGO smo svjesni da je često na crnogorskim putevima ugrožena bezbjednost učesnika u saobraćaju i sa te strane podržavamo rigorozniju kaznenu politiku. Međutim, ono što mi smatramo spornim je način na koji se provodi ta kaznena politika”, kaže Danilo Ajković.
U Centru za građansko obrazovanje smatraju da je neustavno rješenje u Zakonu o bezbjednosti u saobraćaju po kojem prekršajni sudija koga je birala vlada može da izrekne i zatvorsku kaznu građanima koji prekrše propise.
„Budući da su predviđene stroge kazne, do izricanja čak i zatvorskih kazni da bi se to provelo neophodan je jedan transparentan i nezavisan proces , što nije slučaj ukoliko zatvorsku kaznu izriče sudija za prekršaje koga je naimenovala vlada. To je suprotno Ustavom zagarantovanog prava i odredbi sviih onih povelja na koje se Crna Gora obavezala . Prije svega Ustav svakom građaninu garantuje da će mu biti suđeno pred nezavisnim sudom , pred sudijama koje je izabrao Sudski savjet a ne vlada. To je osnovni princip koji se mora poštovati i preko kojeg se ne smije preći da bi se dalje išlo u provođenje bilo kojeg zakona”, upozorava Ajković.
Ni advokat Veselin Radulović ne spori da su visoke kazne za kršenje saobraćajnih propisa nešto što je po evropskim standardima ali i on spori rješnje po kojem sudije koje je birala Vlada Crne Gore mogu da izriču zatvorske kazne za one koji budu kršili nove propise.
„Nije u skladu sa Ustavom, nije u skladu sa evropskim standardima da izvršna vlast , odnosno vlada postavlja sudije i to je ono što bi moglo izazvati problem u svakom postupku koji bude okončan u kojem takve sudije, birane na takav način budu donosile odluke. Dakle, svaka stranka koja bi bila osuđena u prekršajnom postupku mogla bi se žaliti u tom dijelu da joj je prekršeno pravo na nezavistan i nepristrasan sud. Da li će to ljudi koristiti u praksi ostaje da se vidi a čini mi se da bi Ustavni sud po ustavnim žalbama morao utvrditi to kršenje prava, a ako ne Ustavni sud gotovo sam siguran da će to uraditi sud u Strazburu ako neka stranka bude morala da koristi pravno sredstvo podnošenja predstavke tom sudu”.
Bivši predsjednik Ustavnog suda Crne Gore Blagota Mitrić kaže za RSE da nije jednostavno osporiti rješenje po kojem prekršajne sudije koje nije birao Sudski savjet nego Vlada Crne Gore izriču zatvorske kazne za kršenje saobraćajnih propisa
„Prvo i osnovno je da je takozvano sudstvo za prekršaje u stvari dio pravnog sistema koji je tako koncipiran, da ga bira vlada i tako dalje. I kada bi se sada postavilo to pitanje ustavnosti onda bi se moralo postaviti pitanje, pod navodnicima - ustavnosti jednog dijela pravnog sistema Crne Gore, odnosno onog dijela koji je regulisao pravni položaj, djelatnost i opštu pravnu prirodu prekršajnog sudstva, jer oni su ipak sudije i ipak ih bira neki državni organ”.
Da bi uopšte izbjegli odlazak kod prekršajnog sudije ili rizikovali zatvorsku kaznu prije nego se razriješe sve pravne i ustavne dileme oko novog zakona , građani bi, smatraju eksperti i pravne i saobraćajne struke prije svega trebalo da budu savjesni učesnici u saobraćaju i na taj način sebe i druge zaštite od negativnih posljedica.
Imali su dovoljno vremena da se putem raznih kampanja koje je provodila država upoznaju sa rigoroznim propisima i visokim kaznama koje će morati da plate ukoliko ih zbog nekog prekršaja zaustavi saobraćajni policajac.
A u jednoj od tih kampanja popularni Zonjo iz organizacije The Books of knjige ovako je savjetovao građane
,,Šestog januara stupa na snagu novi Zakon o bezbjednosti u saobraćaju pa malo prelistajte te flajere. Ljepše je poć' na ringišpil i kupiti onu šećernu vunu no davati policiji pare”.
