Novi Zakon o zločinu iz mržnje i javnom redu u Škotskoj trebao je da zaštiti najugroženije zajednice, međutim, desilo se upravo suprotno, podijelio je ne samo Škotsku nego i planetu. Zašto?
Škotski Zakon o zločinima iz mržnje i javnom redu stupio je na snagu početkom aprila. Radi se o proširivanju postojećeg zakona kako bi se uključio transrodni identitet kao zaštićena karakteristika u okvirima zločina iz mržnje.
"Moramo imati na umu zašto je ovaj Zakon neophodan, svaki dan se u Škotskoj počini oko 18 zločina iz mržnje", rekao je škotski premijer, nekadašnji ministar pravde, Humza Yousaf, kada je zakon izglasan 2021., navodeći brojke sa kojima je raspolagala vlada u to vrijeme.
"Iako odobravanja ovog zakona predstavlja prekretnicu, parlament je poslao snažnu i jasnu poruku žrtvama, počiniteljima, zajednicama i društvu generalno, o tome da će se kaznena djela motivisana predrasudama tretirati ozbiljno i da se neće tolerisati", rekao je Yousaf.
- Države moraju bolje da štite prava transrodnih osoba, navodi Savjet Evrope
- Od cenzure do solidarnosti: Iznenađujuće posljedice mađarskog LGBT zakona
Oni koji podržavaju Zakon vjeruju da će se tako pružiti preko potrebna zaštita marginalizivonanoj transrodnoj zajednici, dok kritičari kažu da će ugušiti slobodu govora i čak ugroziti teško stečena prava žena.
Ogorčena debata koja se isprva rasplamsala na društvenim mrežama, pravosudnim ustanovama, policijskim stanicama i političkom scenom Škotske izlila se i na ulice Edinburga za vikend u subotu, 6. aprila. Feministička grupa "Let Women Speak" (Neka žene govore) organizovala je skup protiv zakona u glavnom gradu Škotske. S druge strane, bilo je kontraokupljanje male grupe boraca za prava transrodnih osoba.
Dvije strane bile su razdvojene metalnim ogradama i prisustvom policije dok su glasno razmjenjivali uvrede.
Aktivisti se protive širenju prava transrodnih osoba na okupljanju organizacije "Let WomenSpeak" u Edinburgu, 6. april 2024.
I pored svih kritika, zakon je stupio na snagu jer pitanja vezana uz prava transrodnih osoba i način na koji se ona kose sa pravima žena stvaraju složen skup problema za zakonodavce, sportska regulatorna tijela i poslodavce, između ostalih.
Prava žena na udaru zbog prava transrodnih osoba?
Debata oko Zakona se sve više polarizovala kada su negativno mišljenje o Zakonu iznijele javne ličnosti kao što su spisateljica i autorka serijala o dječaku čarobnjaku, Harryju Potteru, JK Rowling, milijarder Elon Musk, vlasnik platforme X i komičar i popularni američki podcaster Joe Rogan, koji kažu da zakon ugrožava slobodu govora.
"Nadam se da će svaka žena u Škotskoj koja želi da govori o realnosti i važnosti biološkog pola biti uvjerena ovom odlukom. Vjerujem da će sve žene, bez obzira na profil i finansijska sredstva, biti jednake pred zakonom", rekla je JK Rowling.
Kontraprotest transrodnih osoba na okupljanje organizacije "neka žene govore" u Edinburgu 6. april 2024.
Zakoni koji su štitili Škote od zločina iz mržnje na osnovu rase, invaliditeta, religije, seksualne orijentacije i transrodnog identiteta već su postojali, ali škotska vlada, koju predvodi Škotska nacionalna partija lijevog centra, koja se zalaže za nezavisnost od Velike Britanije, smatra da postojeći zakoni nisu bili dovoljni.
JK Rowling je ranije za nekoliko transrodnih žena, među kojima su javne ličnosti ali i osuđeni seksualni napasnici, koji se samoidentifikuju kao žene, rekla da su muškarci. "Sloboda govora i uvjerenja su ugroženi u Škotskoj ako ispravno opisivanje biološkog pola bude kriminalizovano."
Policija je potvrdila kako Rowling zbog svojih izjava o transrodnim osobama neće podlegati pravilima novog Zakona.
Zakon o zločinima iz mržnje i javnom redu u Škotskoj iz 2021. proširen je "raspirivanjem mržnje" u vezi s dobi, invaliditetom, vjerom, seksualnom orijentacijom, transrodnim identitetom ili interseksualnošću.
Najveća moguća kazna za ovo krivično djelo je sedam godina zatvora ako se utvrdi da je namjera bila "raspirivanje mržnje" protiv zaštićene grupe.
Škotska vlada insistira na tome da Zakon pruža zaštitu od mržnje i predrasuda bez ograničavanja individualnih prava na izražavanje.
Uključivanje transrodnog identiteta u nova pravila izazvali su bijes aktivista koji su već bili ogorčeni zbog zakona o olakšavanju promjene pola koji je u januaru 2023. blokirala vlada Velike Britanije uz navođenje razloga različitih prava za transrodne osobe u dijelovima zemlje i mogućem ugrožavanju prava žena.
Naime, ovaj zakon nastoji da olakša transrodnim osobama dobijanje službenog priznanja stečenog pola uklanjanjem bilo kakve potrebe za medicinskom dijagnozom rodne disforije i snižavanjem dobi sa 18 na 16 godina starosti.
Škotska vlada smatra da je postojeći zakon o promjeni pola komplikovan i stvara dodatni stres ionako marginaliziranoj i diskriminisanoj manjinskoj grupi.
Pročitajte i ovo: Veto Velike Britanije na zakon o promjeni pola u ŠkotskojAktivisti koji se protive proširenjima Zakona o zločinima iz mržnje ističu da žene nisu navedene kao zaštićena grupa, iako je škotska vlada u budućnosti obećala poseban zakon o mizoginiji.
Premijer Velike Britanije Rishi Sunak, čija Konzervativna partija se protivi Zakonu, je rekao da ljudi ne bi trebali da budu kriminalizovani ako govore "zdravorazumske" stvari o biološkom polu.
Šta donosi prošireni Zakon?
Osoba čini prekršaj ako ispostavlja materijale i sadržaje ili se ponaša na način "koji bi razumna osoba smatrala pretećim ili uvredljivom" sa namjerom širenja i raspirivanja mržnje na osnovu zaštićenih karakteristika.
Poticanje mržnje na osnovu rase, bolje kože, nacionalnosti ili etničke pripadnosti je već je bilo protivzakonito u Velikoj Britaniji prema Zakonu o javnom redu iz 1986., ali u pokušaju da se pojednostavi kazneni zakon u Škotskoj, to je sada postao dio Zakona o zločinima iz mržnje, napisao je BBC.
Uslov za ovo kazneno djelo postavljen je niže za ostale zaštićene karakteristike jer uključuje i "uvredljivo" ponašanje a tužilaštvo treba da dokaže samo to da je širenje mržnje bilo "vjerovatno" ali ne i "namjerno".
U Engleskoj i Velsu raspirivanje mržnje zbog rase, vjere ili seksualne orijentacije pretećim ponašanjem je protivzakonito, ali Zakon o zločinima iz mržnje u Škotskoj uključuje više zaštićenih karakteristika.
Više posla za policiju?
Škotska policija je u srijedu, 10. aprila saopštila kako je putem interneta primila više od 7.000 pritužbi na osnovu novog Zakona od kada je stupio na snagu, napisao je Reuters.
Policija je objavila podatke koji pokazuju da je 3,8 posto od većinom anonimnih 7.152 pritužbe koje je primila u prvoj sedmici od kada je Zakon o zločinima iz mržnje stupio na snagu ocijenjeno legitimnim. Pod zločin iz mržnje zavedeno je je 240 pritužbi, dok je 30 svrstano u incidente koji nisu povezani sa mržnjom.
Policija između protesta za i protiv više prava za transrodne osobe u Edinburgu koje je potaklo stupanje na snagu novog Zakona o zločinu iz mržnje u Škotskoj, 6. april 2024.
Federacija škotske policije, koja predstavlja sve izuzev visokih policijskih službenik, je upozorila da će novi Zakon da donese mnogo više posla za policiju. U prvoj sedmici je 40 policajaca dnevno moralo da radi prekovremeno kako bi obradili pristigle prijave.
Međutim, ministarka pravde Škotske, Angela Constance je rekla kako je broj prijava pao za 90 posto tokom prve sedmice. "Zakon o zločinima iz mržnje ne sprječava ljude da iznose kontroverzne ili uvredljive stavove, niti želi da uguši strogo debatovanje ni na koji način, jer je sloboda izražavanja ugrađena u ovaj Zakon", rekla je, dodajući da Zakon "pomaže da se bori protiv štete koju nanosi mržnja i predrasude".
Pročitajte i ovo: Kako konzervativna Gruzija gleda na transrodne osobe?Koga 'Mržnja boli'?
Kampanja "Mržnja boli" škotske vlade koja promoviše Zakon o zločinima iz mržnje koštala je oko 400.000 funti (oko 460.000 eura). Postavljeni su plakati i bilbordi, emitovale su se TV reklame u danima prije usvajanja Zakona.
Kritike borkinja za ženska prava se tiču i toga što je Zakon proširen sa karakteristikama "transrodnog identiteta" ali nije sa "polom", navodeći kako Zakon nije direktno zaštitio žene. Postavlja se i pitanje koliko će se moći kritički govoriti kada je u pitanju konflikt između prava žena i transrodnih osoba.
Ali aktivisti koji rade s ljudima koje novi zakon želi da zaštiti rekli su, kako piše Guardian, da se boje kako je rasprava otišla predaleko od stvarnosti zločina iz mržnje i onih koji ga ponekad doživljavaju u svojoj svakodnevnici.
Khaleda Noon, izvršna direktorica Intercultural Youth Scotland (Interkulturalna omladina Škotske), kaže da je promjena fokusa neophodna. "Fokus se mora vratiti na ljude koji zapravo doživljavaju zločine iz mržnje, bilo da se radi o rasizmu, homofobiji (…) Iz mog iskustva, zločini iz mržnje se mnogo češće događaju na ulici nego na internetu, i dok neki ljudi prigovaraju jer više ne mogu da se šale na određeni način, zločin iz mržnje obično je mnogo ozbiljniji od toga."
Velik dio kritika Zakona odnosio se na to može li se novo kazneno djelo poticanja, prošireno na mnogo širi raspon zaštićenih karakteristika, koristiti kao oružje za zaustavljanje žestokog govora o, na primjer, polu i rodu.