Ko može biti 'strani agent' u RS?

Vlada bh. entiteta Republika Srpska u parlamentarnu proceduru je uputila prijedlog zakona poznatog kao zakon o stranim agentima. Još u formi nacrta naišao je na niz kritika javnosti, nevladinog sektora i međunarodnih institucija kao udar na rad neprofitnih organizacija i medija te ograničavanja sloboda. Ko je strani agent i šta to konkretno znači?