Novac za ugroženo stanovništvo, lekovi, hrana, ćebad, ambulantna kola, ali i vojna oprema i tenkovi – sve to su države Zapadnog Balkana poslale Ukrajini koja se gotovo godinu dana bori sa posledicama ruske agresije.
Od početka invazije, 24. februara 2022, desetine gradova u Ukrajini je razrušeno, milioni građana su raseljeni, a Ujedinjene nacije procenjuju da je broj poginulih civila veći od 7.000.
Zajednički stav svih zapadnobalkanskih država je osuda ruske agresije. Međutim, samo Srbija među njima nije uvela sankcije Rusiji, dok se odluke o sankcijama koje je donela Bosna i Hercegovina ne primenjuju u praksi.
Sankcije su zahtev Brisela za svih šest država u regionu, koje pretenduju da budu članice Evropske unije.
RSE donosi pregled, kako su Bosna i Hercegovina, Crna Gora, Kosovo, Severna Makedonija i Srbija pomagale Ukrajini tokom 2022. godine.
U Bosni i Hercegovini olakšice za dolazak Ukrajinaca
Bosna i Hercegovina (BiH) je na početku rata, u martu 2022, odlukom Vijeća ministara izdvojila 150.000 evra za humanitarnu pomoć – lekove i druge potrepštine za Crveni krst Ukrajine.
Pročitajte i ovo: BiH izdvojila 150.000 eura za pomoć UkrajiniOd aprila 2022. godine, olakšan je ulazak državljana Ukrajine u BiH. Odlukom Vijeća ministara je iz humanitarnih razloga odobren privremeni boravak Ukrajinaca u trajanju do šest meseci, s tim da se on može i produžiti.
Pročitajte i ovo: Ukrajincima olakšan ulazak i produžen boravak u BiHPrije te odluke Vijeća ministara, građanima Ukrajine bio je odobren boravak u BiH u trajanju od 30 dana.
Podaci Granične policije pokazuju da je od početka rata u Ukrajini do kraja januara 2023. godine u Bosnu i Hercegovinu ušlo preko 50 hiljada ukrajinskih državljana.
Prema podacima Služba za poslove sa strancima, kako je odgovoreno za RSE, u proteklih godinu dana je odobren 151 privremeni boravak i jedan stalni boravak za državljane Ukrajine.
Vlada Federacije BiH, jednog od dva bh. entiteta, donela je 17. marta prošle godine odluku da se za smeštaj ukrajinskih izbeglica koristi hotel "Walter" u Sarajevu, kojim raspolaže Agencija za upravljanje oduzetom imovinom. Nije poznato koliko je bilo izbeglica u ovom hotelu, i da li trenutno u njemu borave ukrajinski državljani.
BiH nema zajednički stav po većini pitanja koja se tiču rata u Ukrajini, a posebno kad je reč o sankcijama Rusiji zbog agresije - kojima se protivi bh. entitet Republika Srpska.
Tako je predsednik Republike Srpske Milorad Dodik, uprkos osudama, odlikovao ruskog predsednika Vladimira Putina 9. januara na neustavni dan Republike Srpske. Dodik je i među retkim zvaničnicima koji se sretao sa Putinom od početka invazije na Ukrajinu.
BiH se formalno pridružila sankcijama Evropske unije, putem svoje misije u Briselu. To je početkom marta prošle godine potvrdio i evropski šef diplomatije Žozep Borelj (Josep Borrell).
Prema zvaničnim informacijama koje je objavio Evropski savet, BiH se uskladila sa Evropskom unijom kod sankcionisanja nekoliko stotina pojedinaca i kompanija iz Rusije.
No, sankcije nisu "zaživele" u praksi, s obzirom na to da odluku o njihovom sprovođenju nije potvrdilo Vijeće ministara BiH, zbog protivljenja ministara iz entiteta Republika Srpska.
Prema zakonu, Vijeće ministara BiH koje vodi spoljnu politiku države, nakon konsultacija sa Predsedništvom, donosi odluke o sankcijama stranim državama.
Pročitajte i ovo: BiH i sankcije Rusiji - usvojene, ali nerealizovaneIz Crne Gore i vojna pomoć
Crna Gora je od početka rata uputila Ukrajini pomoć u vrednosti od 11 odsto ukupnog godišnjeg crnogorskog budžeta za odbranu, saopšteno je 31. januara za RSE iz Ambasade Ukrajine u Podgorici.
Taj podatak je ranije izneo i Dritan Abazović, predsednik Vlade kojoj je u avgustu 2022. izglasano nepoverenje. Abazović i dalje obavlja funkciju premijera.
Vojna i humanitarna pomoć Ukrajini, prema navodima crnogorskih zvaničnika iz septembra 2022, iznosila je osam miliona evra.
Crna Gora je članica NATO saveza od 2017. godine. Vojna alijansa od 40 država od početka rata pomaže Ukrajinu.
Abazović je, kao premijer, polovinom juna 2022. posetio Ukrajinu, a krajem novembra je u Ukrajini boravio i ministar unutrašnjih poslova i rukovodilac ministarstva odbrane Filip Adžić.
Pročitajte i ovo: U potrazi za mirom od Mikolajeva do BudveOn je tada najavio da će Ukrajini "ubrzo" biti poslat "najveći paket" podrške. Nije saopštena vrednost paketa, a do sada nije poznato ni da li je paket uručen.
Pomoć Crne Gore počela je sa prvim danima rata u Ukrajini. Nedelju dana nakon početka ruske invazije, poslato je 50 hiljada evra iz budžetske rezerve, a naredna vojna i humanitarna donacija, vredna 400 hiljada evra, upućena je polovinom maja 2022. godine.
Pored državne pomoći, lokalna uprava glavnog grada Podgorice, kompanije, banke, udruženja i građani su tokom prošle godine slali donacije u novcu i robi.
Crna Gora se od marta 2022. pridružila svim restriktivnim merama koje je Evropska unija usvojila protiv Rusije.
Prema podacima crnogorskog MUP-a, od početka ruske invazije do 30. januara ove godine u Crnu Goru je ušlo preko 92 hiljade ukrajinskih državljana, a napustilo je više od 85 hiljada.
Premijer Dritan Abazović je krajem 2022. istakao da je od država regiona Crna Gora na prvom mestu po broju ukrajinskih državljana koji u njoj borave.
Na Kosovu prihvat ukrajinskih novinara
Po početku ruske invazije na Ukrajinu, u martu 2022. godine, Vlada Kosova je izdvojila 100. 000 eura za humanitarnu pomoć. Novac je prosleđen humanitarnoj organizaciji koja je tim novcem kupila proizvode na Kosovu i poslala ih u Ukrajinu.
Takođe, Vlada Kosova je izdvojila oko 150.000 evra za prihvat 20 ukrajinskih novinara. Tom sumom su pokriveni troškovi zakupa kancelarija, zdravstvenog osiguranja, plata i troškova prevoza ukrajinskih novinara. Do sada je utočište na Kosovu našlo dvanaest novinara iz Ukrajine.
Pročitajte i ovo: Kosovo će primiti 20 ukrajinskih novinaraKosovo je takođe ponudilo da prihvati do 5.000 izbeglica iz Ukrajine, ali ih do sada nije bilo. Takođe, kao podrška Ukrajini, Kosovo je ukinulo vize za državljane te zemlje.
Kosovo je, u skladu sa odlukama zapadnih zemalja, uvelo sankcije Rusiji.
Ukrajina do sada nije priznala nezavisnost Kosova, proglašenu 2008. godine.
Severna Makedonija donirala tenkove
Vlada Severne Makedonije je od početka ruske invazije na Ukrajinu donela šest odluka o vojnoj pomoći Ukrajini, saopštilo je Ministarstvo odbrane za RSE.
"Vrsta vojne pomoći je i dalje tajni podatak", navodi se u odgovoru i dodaje da će biti objavljeno šta je pomoć "kada se stvore uslovi za to".
Ministarstvo ističe da Severna Makedonija, odlukama o vojnoj pomoći ima za cilj da pomogne Ukrajini da se odbrani i zaštiti svoj suverenitet "na šta ima puno pravo prema međunarodnim pravilima i normama".
Severna Makedonija je deo NATO saveza od 2020. godine.
Pročitajte i ovo: Donacija tenkova Ukrajini naša odluka, odgovorilo Skoplje na ruske kritikeNakon što su u medijima u julu 2022. godine objavljene fotografije tenkova natovarenih na kamione, ministarstvo odbrane je 28. jula potvrdilo da su oni deo donacije.
"Reč je o tenkovima koji su u sastavu tenkovskog bataljona Kopnene vojske, koji je u planu da bude rasformiran. Reč je o tenkovima treće generacije, koji bi za nekoliko godina zbog razvoja tehnologije bili nekonkurentni i nekompatibilni" sa standardima NATO saveza, saopšteno je.
Na donaciju tenkova reagovala je i Moskva, ocenivši da je odluka makedonskih vlasti da Ukrajini poklone tenkove T-72 bila "velika greška".
Portparolka ruskog ministarstva spoljnih poslova Marija Zaharova je u avgustu 2022. izjavila da "iako je reč o zastareloj opremi, donacija podržava nastavak kriminalnih aktivnosti režima u Kijevu".
Zvanično Skoplje je u nekoliko navrata u Ukrajinu slalo humanitarnu pomoć, u vidu lekova i medicinske opreme. Krajem prošle godine, 6. decembra, Vlada Severne Makedonije je donela odluku da ministarstvu odbrane Ukrajine pokloni zimsku opremu - vetrovke, džemper i ćebad.
Iz Srbije kola hitne pomoći, novac, energetska oprema...
"Na sve moguće načine smo slali od humanitarne pomoći i podrške, slaćemo još više i učestvovati u izgradnji pojedinih gradova i mesta u Ukrajini", izjavio je predsednik Srbije Aleksandar Vučić, 30. januara 2023. godine.
Srbija je, kako je saopšteno u maju 2022. godine, obezbedila tri miliona evra za pomoć stanovništvu Ukrajine.
Novac je doniran organizacijama Ujedinjenih nacija: 1,5 miliona evra preko Dečjeg fonda Ujedinjenih nacija (UNICEF) i 1,5 miliona evra preko Visokog komesarijata Ujedinjenih nacija za izbeglice (UNHCR).
Pročitajte i ovo: Vučić rekao da je Srbija spremna da pomogne izbeglicama iz UkrajineTu pomoć je premijerka Srbije Ana Brnabić najavila na međunarodnoj donatorskoj konferenciji za Ukrajinu koja je u aprilu 2022. održana u glavnom gradu Poljske Varšavi.
Na konferenciji je, prema podacima organizatora, obezbeđeno preko devet milijardi evra u donacijama, zajmovima i grantovima za podršku Ukrajincima koji beže od ruske invazije.
Vlasti Srbije donirale su Ukrajini dva vozila hitne pomoći sa medicinskom opremom.
Vozila su u harkovski i čerkaški centar hitne pomoći stigla krajem novembra 2022. godine, a tu donaciju je dogovorila supruga predsednika Srbije Tamara Vučić u telefonskom razgovoru sa suprugom predsednika Ukrajine Olenom Zelenskom.
Da se Ukrajini pošalje energetska oprema – kroz humanitarnu pomoć i kroz kredit, Vlada Srbije je donela odluku u januaru 2023. godine. Za RSE nije odgovoreno šta je od energetske opreme poslato vlastima u Kijevu.
Poziv da se pomogne energetskom sistemu Ukrajine, jer su zbog ruskih napada milioni Ukrajinaca u riziku da potpuno ostanu bez struje, uputila je ambasada te države u Beogradu krajem 2022. godine.
Ambasada je u decembru istakla da je gotovo polovina ukrajinskog energetskog sistema značajno oštećena, a da u Ukrajini nije ostala nijedna elektrana koja nije granatirana.
Ambasada Ukrajine u Beogradu je u odgovoru za Radio Slobodna Evropa (RSE), nabrajajući državnu pomoć Srbije, podsetila i da je Privredna komora pozvala srpske kompanije da doniraju.
Preko ambasade je, ističu, oko dvadeset kompanija iz Srbije pružilo pomoć u novcu i robi.
Ambasada sarađuje sa dobrotvornim fondacijama Srpski filantropski forum, Fondacija B92, Fondacija Hemofarm i Banka hrane. Objašnjava se da oni pomažu u pronalaženju donatora i prikupljanju donacija, te da su do sada obezbedili oko 200 hiljada evra pomoći.
Zvaničnici Srbije su više puta isticali da je na početku rata, 27. februara 2022, aktiviran sistem privremene zaštite za ukrajinske državljane, koji im omogućava dobijanje boravišnih i radnih dozvola, kao i pristup zdravstvenim uslugama, obrazovanju i socijalnoj zaštiti.
Pročitajte i ovo: Priče ljudi izbeglih iz Ukrajine u SrbijuPrema podacima Komesarijata za izbeglice i migracije, u Srbiju je od 24. februara 2022. do polovine januara 2023. ušlo oko 140 hiljada državljana Ukrajine, ali se znatno manji broj zadržao.
Prijavljen boravak ima preko 24 hiljade državljana Ukrajine, ali to ne znači da su svi oni u ovom momentu u Srbiji.
U Centru za azil u Vranju na jugu države, koji je namenjen za prihvat ukrajinskih državljana, polovinom januara 2023. boravilo je oko sedamdesetak ljudi, dok je prema podacima Komesarijata njih oko četiri hiljade živelo u privatnom smeštaju.
Iako je osudila rusku invaziju, Srbija se od država regiona razlikuje po tome što jedina nije uvela nikakve sankcije Rusiji. Vlasti u Beogradu odluku pravdaju time što Srbija zavisi od ruskog gasa, i što Rusija podržava stav Srbije da ne priznaje nezavisnost Kosova.
Na usklađivanje sa evropskom spoljnom politikom Srbiju poziva Brisel, jer je država kandidat za članstvo u Evropskoj uniji.
**Saradnja na tekstu: Marija Augustinović-Stojak, Lela Šćepanović, Sandra Cvetković i Pelagija Stojančova