Republika Srpska će obaviti popis stanovništva?

Zbog toga što na nivou BiH nije prošao prijedlog o provođenju popisa stanovništva 2011. godine, Republika Srpska, odnosno Vlada Milorada Dodika, je odlučila da obavi popis za "svoj entitet".

Međutim, i prije zvanične potvrde Vladinog prijedloga u Narodnoj Skupštini, u nadležnim institucijama se vrše pripreme za taj posao. Danas je Zavod za statistiku RS objavio da je spreman za provođenje popisa stanovništva 2011. Tome se najoštrije suprotstavljaju bošnjački političari.

Popis stanovništva u Republici Srpskoj trebao bi se održati u 2011. godini. Tako piše u Nacrtu zakona o popisu o kojem bi se već u januaru trebala, na prijedlog entitetske vlade, izjasniti Narodna skupština Republike Srpske. Entitetski premijer Milorad Dodik rekao je da očekuje konačno usvajanje zakona u februaru 2010., nakon čega bi počele pripreme za popis u 2011. godine.

Dodik ističe kako se dugo čekalo na Zakon o popisu Bosne i Hercegovine, te da ne želi da se osvrće na suprotstavljanja entitetskom popisu iz Sarajeva:

„...zato što Bosna i Hercegovina ne može da izvrši popis, i nije ni potrebno da se na nivou BiH vrši popis. Da bi imali podatke neophodne za BiH, dovoljno je da entiteti urade popise na svom prostoru u skladu sa evropskim standardima. Naš zakon je usklađen sa standardima Evrope, mi ćemo ga usvojiti, izvršiti popis, a Federacija neka izvrši na svom prostoru. Onda nek se mjesec-dva bave – neko sabiranjem, neko oduzimanjem, i imaće podatke za BiH.“

POPIS (NE)ĆE BITI PRIZNAT

Donošenju Nacrta zakona o popisu u Republici Srpskoj najviše su se usprotivili predstavnici bošnjačkih partija. Lider Stranke demokratske akcije, Sulejman Tihić, mišljenja je da je zakon antidejtonski:

„Nije moguće da RS sama pravi popis stanovništva. Popis stanovništva se može praviti na teritoriji cijele BiH. U tom pravcu mi smo već ranije iznijeli svoj stav o tome kako vidimo rješavanje toga pitanja.“


Predstavnici Hrvata ističu da je pitanje koliko će popis na nivou entiteta uopšte imati efekta. Predsjednik kluba Hrvata u Vijeću naroda RS, Tomislav Tomljanović:

„Popis se može uraditi, samo je pitanje u koju će svrhu on služiti i hoće li on biti priznat. Može Vlada i bez zakona vršiti popise, sve koji joj trebaju za raznorazne programe i projekte, ali takav popis neće biti priznat.“

Sulejman Tihić: Nije moguće da RS sama pravi popis stanovništva. Popis stanovništva se može praviti na teritoriji cijele BiH.
Predsjedavajući Savjeta ministara BiH Nikola Špirić izjavio je da je odluka o provođenju popisa u Republici Srpskoj opravdana sa stanovišta potreba vlasti tog entiteta. On ističe kako to ne znači protivljenje državnom popisu, već upravo predstavlja poziv Parlamentarnoj skupštini BiH da usvoji zakon o popisu stanovništva 2011. godine.

No ono što je sporno oko usvajanja državnog zakona o popisu jeste to što nema dogovora oko toga treba li u okviru popisa prikupljati i podatke o nacionalnoj pripadnosti na čemu se insistira iz Republike Srpske. Poslanik SDP-a u Parlamentu BiH Zlatko Lagumdžija smatra da za tim nema potrebe:

„Ovdje je nacionalno i vjersko opredjeljenje ustvari postalo profesija za jedan broj ljudi koji su nas uveli u raspravu, pa evo i vas i mene, o tome šta je važnije od toga, a šta nije. U jednoj normalnoj atmosferi sasvim je prirodno da se i ta odrednica popisuje. Međutim, vi znate jako dobro da u ovoj zemlji ona se odavno svela na ono za šta postoji zajednički imenitelj – da postoji saglasnost, a vidite, o tome ne postoji saglasnost.“

USPOREDBA PODATAKA

U Stranci za BiH ističu kako međunarodni standardi ne propisuju obavezu popisivanja i nacionalne pripadnosti, te najavljuju da će iza Nove godine uputiti u parlamentarnu proceduru Zakon o popisu bez te odredbe. Nezavisni poslanik u Parlamentu BiH Momčilo Novaković mišljenja je da, kako sada stvari stoje, popis stanovništva u Bosni i Hercegovini neće biti održan u 2011. godini:

„Očito je da nakon ove inicijative u RS su šanse još manje i da će vjerovatno na nivou BiH ova stvar sačekati neka druga vremena.“

U Zavodu za statistiku RS već su rekli kako su potpuno spremni za održavanje popisa stanovništva u tom entitetu. Direktorica Zavoda Radmila Čičković:

„U svakom slučaju, donošenjem Zakona te aktivnosti će se intenzivirati i krenuti kroz probni popis, kroz izrade instrumentarija i metodologije. Veliki broj tih aktivnosti je već poprilično urađen, ali, naravno, zahtijeva i svoju finalizaciju, tako da je Republički zavod za statistiku u svakom slučaju spreman za provođenje popisa 2011. godine.“

S druge strane, u Zavodu za statistiku Federacije BiH se protive, kako ističu, separatnom popisu samo u Republici Srpskoj. Pomoćnica direktora Zavoda, Munira Zaheragić, nada se jedinstvenom popisu u cijeloj državi u 2011-oj godini:

„Mi smo za to da se popis provede na cijelom području BiH istovremeno, iz više razloga, kao što se to radi u svakoj drugoj zemlji. Onda bismo mogli praviti poređenja podataka između država - šta je sa migracijama, šta je sa ostalim, šta je sa registrom stanovništva – sve to treba uvesti. Treba koristiti podatke CIPD-S projekta, ali se mora vršiti i usporedba podataka.“

Ipak, pitanje je kako će započeta priča o popisu stanovništva u RS završiti s obzirom da su predstavnici Bošnjaka u entitetskom Vijeću naroda već najavili pokretanje zaštite vitalnog nacionalnog interesa ukoliko dođe do njegovog usvajanja.

U svakom slučaju, stručnjaci već odavno upozoravaju da se mora postići kompromis oko održavanja popisa stanovništva u Bosni i Hercegovini. U protivnom, kažu, kako će BiH, uz Somaliju i Liban, biti treća zemlja u svijetu u kojoj taj posao neće biti obavljen do 2011. godine.