Mostar u 2016. godinu ulazi kao u osmu godinu od kako u tom gradu nije bilo lokalnih izbora. Naime, ključne etničke stranke tog i dalje više-manje podijeljenog grada, ne mogu da se dogovore oko novih izbornih pravila, nakon što je stara još prije više od pet godina ukinuo Ustavni sud BiH. I dok političari vode rovovsku borbu oko imaginarnih etničkih interesa i pritom to dobro naplaćuju, neki od građana Mostara - iscrpljeni višedecenijskom političkom i ekonomskom krizom - za Radio Slobodna Evropa kažu da im je svejedno ko je na vlasti i da im je jedino bitno imaju li posao.
U 2016-oj bi se u BiH trebali održati lokalni izbori, međutim, hoće li ih biti i u Mostaru, gdje su građani zadnji put birali lokalnu vlast još 2008. godine, i dalje je neizvjesno.
Ni nakon nekoliko pregovaračkih rundi ključne hrvatske i bošnjačke stranke - HDZ BiH i SDA - nisu se mogle dogovoriti oko novih izbornih pravila. HDZ traži princip “jedan čovjek - jedan glas” i jednu opštinu, izbornu jedinicu kao u ostatku BiH, dok SDA zahtijeva zadržavanje više izbornih jedinica ili opština, kako bi se - tvrde - Bošnjaci zaštitili od majorizacije od strane hrvatske većine stečene ratom.
Novi pregovori započeti su posljednjih sedmica, a dvije strane uvjeravaju javnost da ovaj put sve ide bolje. Gradonačelnik Mostara u tzv. tehničkom mandatu Ljubo Bešlić, inače iz HDZ-a BiH, ovih dana je izjavio:
„Znam da je atmosfera dosta dobra između stranaka i da je to, prije svega, ohrabrenje."
„Pa, mogu reći da sam malo više optimista već do sada; da se ušlo u malo jednu priču, što do sada se nismo doticali“, navodi predsjednik Gradskog odbora SDA Mostar Salem Marić.
Mostar, decembar 2015, foto: Mirsad Behram
Iako je međunarodna zajednica 2004. godine intervenisala i nametnula tadašnji statut grada i izborna pravila, iz Ureda visokog predstavnika zadnjih godina ponavljaju da ovaj put neće biti nametanja. Zamjenik visokog predstavnika Bruce Berton tek je nedavno izjavio:
“Naša glavna briga je da grad ostane jedna, jedinstvena lokalna forma samouprave, uz neki nivo ovlasti ispod onog gradskog.”
Ostalih deset stranaka s nivoa Mostara, ponukane višegodišnjom pat-pozicijom između HDZ-a BiH i SDA, ljetos su, iako nemaju dovoljno ruku u Parlamentu BiH da nešto sami učine, pokrenule inicijativu da se u tom gradu stvore pravni uslovi za održavanje izbora.
Privatiziranje legitimiteta
Pero Nikić, glasnogovornik HDZ-a 1990, stranke koja je okupila ostale opozicione hrvatske, bošnjačke i multietničke stranke, kaže kako su HDZ i SDA u posljednjih 20 godina privatizirali legitimitet na rješavanje problema Mostara.
„Njihov nerad i nezabrinutost za to pitanje sve im više izbija taj njihov legitimitet i to je jednostavno potaknulo HDZ 1990, ali i sve druge stranke koje djeluju na prostoru Grada Mostara, da pokrenu inicijativu za rješavanje problema“, komentariše Nikić.
Nikić kaže da inicijativa deset stranaka "ima za cilj da stvori preduslove i platformu za održavanje demokratskih izbora, putem kojih će građani Mostara odlučiti tko će činiti vlast i da stvorimo jedan funkcionalan zakonodavni oblik vladanja u vidu gradskog vijeća, koje trenutno ne funkcionira, kako bi se stvari u Mostaru počele riješavati“.
Pošto nema Gradskog vijeća, budžet Mostara praktično sami donose gradonačelnik iz HDZ-a i načelnik finansija iz SDA, a potvrdi se u Parlamentu Federacije BiH.
U na lokalnom nivou, u vanparlamentarnoj Našoj stranci, kažu da je upravo to razlog zbog kojeg vladajuće stranke nemaju interesa da se izbori održe.
„Oni, kad su uspjeli naći način kako da nesmetano finansiraju sebe i krugove ljudi oko sebe, znači da dijele cirka 60 miliona maraka godišnje, njima izbori više nisu potrebni“, konstatuje potpredsjednik Naše stranke Mostar Rijad Durkić.
Sead Đulić, foto: Mirsad Behram
Pozorišni reditelj Sead Đulić kaže kako HDZ i SDA već 25 godina imaju “konstruktivnu atmosferu” i sve što se desilo u Mostaru za to vrijeme je dogovor čelnika tih stranaka na raznim nivoima.
„Njima ovo odgovara. Super! Svako ima svoju 'polovinu' i tu je 'hadžija', a nema ruku! Dvije glave. I one sve odlučuju. Kako je nama dolje, kako je narodu – ma koga to briga?“, navodi Đulić.
Naša stranka je u više navrata u Parlamentu entiteta Federacije BiH tražila reviziju finansijskog poslovanja Grada Mostara, koje nema već - kako tvrde - 14 godina, pa tako sada u Mostaru nema ni finansijske ni političke kontrole vlasti.
Potpredsjednik Naše stranke u Mostaru Rijad Durkić o izjavama iz vodećih partija kako vlada konstruktivna atmosfera u novim razgovorima kaže da je to samo kupovanje vremena.
„Bez normalnih automatizama kontrole učinka i načelnika i njegovih saradnika, oni žele u principu kupiti vrijeme, jer – u ovom trenutku – izbori po njih ne bi donijeli dobar politički rezultat“, ocjenjuje Durkić.
Političko rješenje za Mostar tako nije ni na vidiku. Za to vrijeme golim okom je u tom gradu vidljiva stagnacija, pa je na primjer na desetine malih biznisa s obje strane grada zatvoreno, a zbog propasti predratne industrije, ugašeno je na hiljade radnih mjesta.
Zašto nije bilo izbora i hoće li ih biti, neki od građana su nam kazali:
Vaš browser nepodržava HTML5
Mostarci o izborima
Mnogi se boje da dogovora tako brzo neće biti. Pozorišni reditelj Sead Đulić naglašava:
„Jedino rješenje je ovdje ili sila izvana ili sila iz naroda. Kakva će to sila biti, pendrekom, palicom ili glasačkom mašinom... Ali ovo treba pomesti, jer više stvarno nema smisla.“