Američki predsjednik Donald Trump je zatražio okončanje viznog programa koji tražiocima omogućuje dobijanje trajnog boravka u SAD, takozvane „zelene karte“ i to putem lutrije na koju se mogu prijaviti osobe iz država koje imaju nisku stopu imigracije u Sjedinjene Države.
Trumpov zahtjev uslijedio je nakon što je policija identificirala uzbekistanskog imigranta Sajfula Saipova, korisnika takvog programa, koji je u terorističkom napadu u New Yorky ubio osam ljudi, a više ranio.
Saipov je u Sjedinjene Države ušao legalno 2010. na temelju viznog imigrantskog programa za koji su i prije posljednjeg terorističkog napada kongresmeni iz redova republikanaca i demokrata tražili da bude zamijenjen programom koji bi bio transparentniji i koji bi se temeljio na zaslugama.
Program koji je stvoren da bi doprinio kulturnoj raznolikosti, a koji je pretvoren u zakon potpisom predsjednika Georga Busha 1990. omogućavao je da 50 tisuća ljudi godišnje dobije „zelenu kartu“ odnosni trajni boravak putem lutrije.
Prema podacima Domovinske sigurnosti tim programom obuhvaćen je tek mali dio među 1.05 milijuna ljudi koji dobiju boravak po ostalim imigrantskim procedurama, pokazuju podaci iz 2015. godine.
Saipov je u Sjedinjene Države ušao legalno 2010.
Tko može podnijeti molbu i zahtjev za vizu putem lutrije?
Oni koji daju molbu za vizu putem lutrije ne moraju imati posebne vještine niti bliske rođake koji žive u Sjedinjenim Državama, kažu u State Depratmentu.
Ako pojedinac i dobije na lutriji, to automatski ne znači da će dobiti „zelenu kartu“, već sada može uputiti zahtjev za njeno dobijanje.
Ostale infromacije koje se traže od dobitnika lutrije, uključujući i razgovor s američkom konzularnom osobom u zemlji odakle potiče, su dio uobičajene procedure.
Dobitnik zelene karte putem lutrije može sa sobom u Sjedinjene Države povesti suprugu i malodbonu djecu.
Na lutriju se godišnje prijavi oko 15 milijuna ljudi usprkos ograničenom broju viza koje se nude. Primjerice, 2016. na temelju ovoga programa 2.378 „zelenih karata“ su dobili građani Uzbekisatana, domovine Saipova.
„Vlasnik“ zelene karte nakon pet godina može podnijeti zahtjev za državljanstvom SAD.
Koji se dokumenti još traže?
Podnosilac zahtjeva mora predočiti original rodnog lista, kao svjedožbu o obrazovanju i dokument o tome gdje je bio uposlan.
Stariji od 16 godina moraju imati i policijsku potvrdu uključujući i informacije da li su ikada bili uhapšeni, što također trebaju predočiti tokom intervjua konzularnom službeniku. Potvrda o služenju vojske, kao i vjenčani list također su dio dokumenta koje se traže.
Građani iz 181 zemlje, kao i njihove obitelji, mogle su se prijaviti za program 2018. koji je već zaključen.
No, u posljednjih pet godina iz ovoga preograma zbog velikog broja imigranata isključeni su: Bangladeš, Brazil, Kanada, Kina, Kolumbija, Dominikanska Republika, El Salvador, Haiti, Indija, Jamajka, Mexico, Nigeria, Pakistan, Peru, Filipini, Južna Koreja, Velika Britanija (osim Sjeverne Irske) i Vijetnam.
Prema podacima State Deepartmenta u 2016. više od 2 tisuće viza putem lutrije dobili su građani Irana, Demokratske Republike Kongo, Egipta i Nepala, kao i Uzbekistana. Najviše ih je dobio Nepal 3.247.
Rusi su dobili 1.401 vizu, Ukrajinci 1787, Moladvci 1.189 i 1.000 Armenci, stoji u podacima State Departmenta.
Protesti zbog Trumpove izvršne uredbe o privremenoj zabrani ulaska izbjeglicama iz svih stranih zemalja i strancima iz sedam država iz dominantno muslimanskih zemalja
Zašto Trump i kongresmeni žele okončati ovaj program?
Tokom predsjedničke kampanje i od početka predsjednikovanja Trump traži strožu kontrolu imigracijskog programa, ističući da je važno spriječiti potencijalne teroriste da uđu u Sjedinjene Države, te suzbiti kriminal.
Ustrajao je na zabrani izdavanja viza za putnike i imigrante iz nekih, uglavnom zemlja sa muslimanskom većinom, te za ekstremno provjeravanje stranaca.
Kritičari programe vizne lutrije također smatraju da on predstavlja rizik za nacionlanu sigurnost.
Naglašavaju da njime dolaze imigranti sa malo znanja i vještina, dok su oni sa višim stupnjem obrazovanja u tome zakinuti i onemogućeni. Ističu da ni jedna zemlja na svijetu ne odabire imigrante na ovaj način, te da postoji mogućnost prevare, pa su tako primjetili da je jedna godine jedna osoba podnijela više od 2 tisuće zahtjeva za vizu.
Oni koji podržavaju ovu vrstu viznog programa ponavljaju da on omogućuje ljudima iz raznih kulturnih sredina dolazak u Sjedinjene Države, primjerice onima iz Afrike, koji nemaju drugog načina da dobiju „zelenu kartu.“
Nakon terorističkog napada u New Yorku predsjednik Trump je pozvao Kongres da ukine ovaj program.