Šta pokreće prosvjede koji mjesecima potresaju Izrael?

ISRAEL-POLITICS/JUDICIARY-PROTESTS-JERUSALEM

"More" izraelskih zastava, ravnomjerni udari bubnjeva, uzvici "Demokracija!" Vodeni topovi, policija na konjima, prosvjednici odvučeni sa zemlje.

Sedam uzastopnih mjeseci deseci hiljada Izraelaca izašli su na ulice u najtrajnijim i najintenzivnijim prosvjedima koje je zemlja ikada vidjela.

Prosvjednici su dio osnovnog pokreta koji je nastao iz protivljenja spornoj reformi pravosuđa koju su predvodili premijer Benjamin Netanyahu i njegovi krajnje desničarski saveznici, piše AP.

Revizija zahtijeva sveobuhvatne promjene usmjerene na ograničavanje ovlasti pravosuđa, od ograničavanja mogućnosti Vrhovnog suda da osporava parlamentarne odluke, do promjene načina na koji se biraju suci.

Dok vlada kaže da je revizija potrebna kako bi se smanjile ovlasti neizabranih sudaca, prosvjednici, koji čine široki presjek izraelskog društva, kažu da će revizija gurnuti Izrael prema autokraciji.

Budući da se ključni dio remonta približava konačnom glasovanju početkom sljedeće sedmice, prosvjednici obećavaju daljnje "dane poremećaja" i pozivaju na štrajkove i opće nemire.

Protesti protiv promjena zakona u Izraelu, 23. juli 2023.

Koje su moguće promjene u pravosuđu?

Netanyahuovi ultranacionalistički i ultraortodoksni vjerski saveznici kažu da je cilj paketa vratiti vlast izabranim dužnosnicima.

Kritičari kažu da je to otimanje vlasti potaknuto raznim osobnim i političkim nepravdama Netanyahua, kojem se sudi za optužbe za korupciju, i njegovih partnera, koji žele produbiti izraelsku kontrolu nad okupiranom Zapadnom obalom i ovjekovječiti kontroverzna izuzeća od mobilizacije za ultraortodoksne muškarce.

Prijedlozi uključuju nacrt zakona koji bi omogućio jednostavnoj većini u parlamentu da poništi odluke Vrhovnog suda. Drugi bi parlamentu dao konačnu riječ u odabiru sudaca.

Očekuje se da će parlament u ponedjeljak glasovati o ključnom prijedlogu zakona koji bi spriječio Vrhovni sud da poništava vladine odluke na temelju toga što su "nerazumne".

Zagovornici kažu da trenutni standard "razumnosti" daje sucima pretjerane ovlasti nad donošenjem odluka izabranih dužnosnika. Ali kritičari kažu da bi uklanjanje standarda, na koji se poziva samo u rijetkim slučajevima, omogućilo vladi da donosi proizvoljne odluke, vrši neprikladna imenovanja ili otpuštanja i otvori vrata korupciji.

Prosvjednici kažu da Netanyahu i njegovi saveznici žele promijeniti zakon kako bi mogli imenovati svoje prijatelje na vladina mjesta - a posebno kako bi mogli otpustiti neovisnog državnog odvjetnika zemlje, prema Amiru Fuchsu, višem istraživaču na Izraelskom institutu za demokraciju, jeruzalemskom think tanku.

Pristaše vide glavnog državnog odvjetnika Gali Baharav-Miaru kao bedem protiv promjena.

Mjere "otežavaju provođenje nadzora" nad proizvoljnim odlukama izabranih dužnosnika, rekao je Yohanan Plesner, predsjednik instituta. "Ovo je jedno poglavlje šireg plana i programa vlade za slabljenje kontrole i ravnoteže."

U govoru održanom u četvrtak, Netanyahu je odbacio optužbe da će plan uništiti izraelske demokratske temelje kao apsurdne. "Ovo je pokušaj da vas se dovede u zabludu o nečemu što nema temelja u stvarnosti", rekao je.

Pročitajte i ovo:

Maratonska debata u izraelskom parlamentu o reformi pravosuđaNetanyahu 'dobro' nakon operacije srca, protesti protiv reforme pravosuđaHiljade Izraelaca, protivnika reforme pravosuđa, maršira ka Jerusalemu

Zašto još traju prosvjedi?

Netanyahuova vlada preuzela je dužnost u decembru i gotovo odmah otkrila svoje planove za slabljenje izraelskog Vrhovnog suda.

Prosvjedi su izbili u većim gradovima, poslovni čelnici odbijali su plan i, što je možda najkritičnije, vojni rezervisti u izraelskim zračnim snagama i drugim ključnim jedinicama zaprijetili su da će se prestati javljati na dužnost ako plan bude usvojen.

Prosvjedi su potaknuli Netanyahua da pauzira promjene u martu i započne razgovore s oporbenim zastupnicima. Nakon što su pregovori prošlog mjeseca prekinuti, Netanyahu je u junu najavio da će se procesi nastaviti.

Prosvjednici optužuju Netanyahua da je promijenio taktiku, ali ne i svoje šire ciljeve, idući naprijed na sporiji i odmjereniji način u pokušaju da uspava prosvjednike i otupi njihovu opoziciju.

"Vlada je postala pametnija", rekao je Josh Drill, glasnogovornik prosvjednog pokreta. "Vidjeli su posljedice pokušaja probijanja promjena i umjesto toga odlučili su raditi dio po dio."

Prosvjedi su se intenzivirali kako su napori koalicije da preinaku pretvori u zakon napredovali.

U utorak su prosvjednici onesposobili glavnu gradsku autocestu i blokirali željezničke postaje, a hiljade ljudi marširale su gotovo 80 kilometara od Tel Aviva do Jeruzalema tokom vikenda uoči glasovanja u ponedjeljak.

Zašto su prosvjednici toliko odlučni u zaštiti pravosuđa?

Uz relativno slab sustav provjere i ravnoteže, pravosuđe igra veliku ulogu u kontroli izvršne vlasti u Izraelu.

Na primjer, u SAD-u Kongres ima dva doma koji djeluju neovisno o predsjedniku i mogu ograničiti njegovu moć. Ali u Izraelu, premijer i njegova većinska koalicija u parlamentu rade u tandemu.

To ostavlja pravosuđe kao "jedinu kontrolu vladine moći", prema profesoru ustavnog prava Amichaiju Cohenu.

Izrael također ima minimalnu lokalnu upravu i nema službeni ustav. To znači da je većina moći centralizirana u parlamentu, rekao je Cohen. "Osnovni zakoni" - temeljni zakoni koje stručnjaci opisuju kao neku vrstu neformalnog ustava - mogu se promijeniti u bilo kojem trenutku prostom većinom.

Revizijom, rekao je Cohen, izraelski parlament sada prijeti daljnjom konsolidacijom vlasti slabljenjem pravosuđa.

"Vlada može činiti što god hoće, jer kontrolira mogućnost promjene čak i osnovnih zakona", rekao je Cohen.

Povijesno gledano, izraelsko pravosuđe imalo je ulogu u zaštiti prava manjina, od palestinskih državljana Izraela do nedržavljana i afričkih tražitelja azila, rekao je Cohen.

Slabljenjem pravosuđa, kažu kritičari, izraelska vlada - predvođena koalicijom kojom dominiraju muškarci čiji su članovi zagovarali potpunu aneksiju okupirane Zapadne obale, diskriminirajući LGBTQ+ osobe i palestinske građane Izraela te ograničavajući prava žena - dobit će gotovo potpunu kontrolu.

"Bit će to šuplja demokracija", rekao je Fuchs.

Protesti u Izraelu, 23. juli 2023.

Što je sljedeće?

Tokom vikenda, izraelski mediji izvijestili su da je ministar odbrane zemlje Yoav Gallant uznemiren sve većim brojem odbijanja služenja vojnog roka, zalagao se za odgodu glasovanja u ponedjeljak. Nije bilo jasno hoće li mu se drugi pridružiti.

Ako se prijedlog zakona o "razumnosti" usvoji, to će označiti prvi veći dio zakona koji će postati zakon.

Fuchs je predvidio da će se na zakon žaliti Vrhovnom sudu. Ako ga sud poništi, Netanyahuova koalicija morat će odlučiti hoće li prihvatiti presudu. To bi moglo postaviti pozornicu za "ustavnu krizu".

U međuvremenu će prosvjedi koji potresaju zemlju već sedam mjeseci vjerovatno rasti.