Pored finansijske krize Federacija BiH suočena je sa još jednom - političkom, nakon što je premijer ovog bh. entiteta Nedžad Branković podnio ostavku poslije izbora Sulejmana Tihića za predsjednika SDA. Brankovićeva ostavka automatski bi trebala značiti i raspuštanje vlade, tvrde pravni stručnjaci, ali predstavnici vlasti ne misle tako.
Ostavka Nedažada Brankovića na funkciju predsjednika federalne Vlade je presedan ne samo u Federaciji već i u Bosni i Hercegovini. Iako svugdje u svijetu ostavka premijera automatski znači i pad vlade, u BiH to nije slučaj jer Ustav nije predvidio mogućnost ni ostavke premijera, kao ni raspuštanja izvršne vlasti.
Prema postojećem Ustavu, Brankovićevu ostavku trebaju potvrditi predsjednica i potpredsjednici Federacije. Kako je predsjednica ovog bh. entiteta Borjana Krišto na službenom putu do ponedjeljka, to još uvijek nije urađeno. Ako se takav scenarij desi, postoje dvije mogućnosti: jedna je da padne kompletna Vlada, a druga da se potvrdi sadašnji sastav Vlade, a funkciju premijera preuzme kandidat kojeg imenuje SDA.
Potpredsjednik Federacije BiH Mirsad Kebo kaže da će to biti stvar procjene i političkog dogovora:
„Oni koji su pravili Ustav nisu predvidjeli ove situacije, kao što, ustvari, nijedan zakon ne može predvidjeti sve situacije, pa se onda povlače analogije, pa i ovi tumači da odlazak premijera znači pad vlade su u pravu ako polaze s aspekta analogije. U pravu su i oni drugi koji kažu da premijer u Ustavu Federacije nije mandatar nego su mandatari predsjednik Federacije zajedno sa dva potpredsjednika. Prema tome, konačnu odluku može donijeti samo Ustavni sud i može donijeti Parlament.“
Predsjednica Federacije Borjana Krišto je izjavila kako Vlada može funkcionisati. Ona najavljuje i korake koje će preduzeti:
„Ja ću napraviti sve konsultacije s mojim kolegama sukladno mojim ovlastima koje proizlaze iz Ustava i zakona i napraviti pretpostavke za funkcioniranje nove izvršne vlasti na razini Federacije, a kad se naprave pretpostavke za novu, onda će se razriješiti gospodin premijer Nedžad Branković.“
A da Vlada i dalje može obavljati svoj posao, potvrđuje i premijer u ostavci Nedžad Branković. Za naš radio kaže da ga ne interesuje šta će se dalje dešavati u Federaciji jer ga visoka politika više ne zanima:
„I dok se ne izvrši moje razrješenje, ja sam na godišnjem odmoru - jer se vrlo vjerovatno neću ni baviti politikom. Dakle, ja sam najobičniji profesor na fakultetu, ništa više.“
Kako Ustav Federacije ne predviđa ni situaciju da potpredsjednik Vlade obnaša funkciju premijera do izbora novog, Vjekoslava Bevandu smo pitali da li će mijenjati Brankovića:
„Kolega Grahovac i ja moramo mijenjati kolegu Brankovića dok se ne izabere nova vlada. Tehnički odrađujemo. Nadam se da će se ovo što prije raspetljati. Nova vlada se formira kad premijer da ostavku.“
Već danas počinju razgovori vladajuće koalicije, a za večeras je najavljena i sjednica Predsjedništva Stranke za BiH. Svima je tema ista - funkcionisanje Vlade nakon ostavke premijera. Da bi kontrolisala postojeću situaciju, Stranka demokratske akcije imenovala je Salka Obhođaša da bude dio Kolegija Vlade do izbora novog premijera. Upitan da li to znači da će biti i novi premijer, odgovara:
„Ne, ni slučajno. Nije niko sa mnom razgovarao. I ako mi to neko ponudi, ja ću to veoma rado odbiti.“
Predstavnici vladajuće koalicije ne isključuju mogućnost da će doći do rekonstrukcije Vlade nakon Brankovićeve ostavke. U HDZ BiH je priželjkuju. Poslanik u federalnom Parlamentu Mate Franjičević:
„Sumnjam da ćemo biti u tako jednostavnoj poziciji da samo promijenimo premijera, odnosno daimenujemo novog čovjeka na tu dužnost, a da svi ministri koji su aktualni ministri ostanu na tim pozicijama.“
Opozicija smatra da Vlada treba pasti, te da razlog za smjenu nije taj što Branković ne voli Tihića. Poslanik SDP-a Slaviša Šućur:
„Ovu Vladu je trebalo smijeniti prije svega zbog loših rezultata rada, zbog silnih korupcijskih skandala, zbog krivičnih prijava. Normalna praksa je u svijetu da ako se dese sve te stvari koje su se desile, vlada ili podnese ostavku zbog toga ili da je parlament smijeni.“
Pravni ekspert Kasim Trnka:
„Kad on podnese ostavku, istog trenutka prestaje mandat cjelokupnoj Vladi i ona ostaje u tehničkom mandatu sve do izbora nove vlade. To znači pokreće se procedura, a to znači predsjednik Federacije, zajedno s oba potpredsjednika, vrši konsultacije sa političkim strankama, predlaže premijera i sastav vlade, a zatim to sve skupa ide na potvrdu Predstavničkom domu Parlamenta Federacije.“
Nedžad Branković podnio je ostavku nakon što je Sulejman Tihić izabran za predsjednika Stranke demokratske akcije. Tihić je i prije kongresa stranke izjavio da bi Branković trebalo da podnese ostavku nakon što je sarajevski Kantonalni sud potvrdio optužnicu koja ga tereti za zloupotrebu položaja.
Prema postojećem Ustavu, Brankovićevu ostavku trebaju potvrditi predsjednica i potpredsjednici Federacije. Kako je predsjednica ovog bh. entiteta Borjana Krišto na službenom putu do ponedjeljka, to još uvijek nije urađeno. Ako se takav scenarij desi, postoje dvije mogućnosti: jedna je da padne kompletna Vlada, a druga da se potvrdi sadašnji sastav Vlade, a funkciju premijera preuzme kandidat kojeg imenuje SDA.
Potpredsjednik Federacije BiH Mirsad Kebo kaže da će to biti stvar procjene i političkog dogovora:
„Oni koji su pravili Ustav nisu predvidjeli ove situacije, kao što, ustvari, nijedan zakon ne može predvidjeti sve situacije, pa se onda povlače analogije, pa i ovi tumači da odlazak premijera znači pad vlade su u pravu ako polaze s aspekta analogije. U pravu su i oni drugi koji kažu da premijer u Ustavu Federacije nije mandatar nego su mandatari predsjednik Federacije zajedno sa dva potpredsjednika. Prema tome, konačnu odluku može donijeti samo Ustavni sud i može donijeti Parlament.“
Predsjednica Federacije Borjana Krišto je izjavila kako Vlada može funkcionisati. Ona najavljuje i korake koje će preduzeti:
„Ja ću napraviti sve konsultacije s mojim kolegama sukladno mojim ovlastima koje proizlaze iz Ustava i zakona i napraviti pretpostavke za funkcioniranje nove izvršne vlasti na razini Federacije, a kad se naprave pretpostavke za novu, onda će se razriješiti gospodin premijer Nedžad Branković.“
A da Vlada i dalje može obavljati svoj posao, potvrđuje i premijer u ostavci Nedžad Branković. Za naš radio kaže da ga ne interesuje šta će se dalje dešavati u Federaciji jer ga visoka politika više ne zanima:
„I dok se ne izvrši moje razrješenje, ja sam na godišnjem odmoru - jer se vrlo vjerovatno neću ni baviti politikom. Dakle, ja sam najobičniji profesor na fakultetu, ništa više.“
Kako Ustav Federacije ne predviđa ni situaciju da potpredsjednik Vlade obnaša funkciju premijera do izbora novog, Vjekoslava Bevandu smo pitali da li će mijenjati Brankovića:
„Kolega Grahovac i ja moramo mijenjati kolegu Brankovića dok se ne izabere nova vlada. Tehnički odrađujemo. Nadam se da će se ovo što prije raspetljati. Nova vlada se formira kad premijer da ostavku.“
Već danas počinju razgovori vladajuće koalicije, a za večeras je najavljena i sjednica Predsjedništva Stranke za BiH. Svima je tema ista - funkcionisanje Vlade nakon ostavke premijera. Da bi kontrolisala postojeću situaciju, Stranka demokratske akcije imenovala je Salka Obhođaša da bude dio Kolegija Vlade do izbora novog premijera. Upitan da li to znači da će biti i novi premijer, odgovara:
„Ne, ni slučajno. Nije niko sa mnom razgovarao. I ako mi to neko ponudi, ja ću to veoma rado odbiti.“
Predstavnici vladajuće koalicije ne isključuju mogućnost da će doći do rekonstrukcije Vlade nakon Brankovićeve ostavke. U HDZ BiH je priželjkuju. Poslanik u federalnom Parlamentu Mate Franjičević:
„Sumnjam da ćemo biti u tako jednostavnoj poziciji da samo promijenimo premijera, odnosno da
Ovu Vladu je trebalo smijeniti prije svega zbog loših rezultata rada, zbog silnih korupcijskih skandala, zbog krivičnih prijava.
Opozicija smatra da Vlada treba pasti, te da razlog za smjenu nije taj što Branković ne voli Tihića. Poslanik SDP-a Slaviša Šućur:
„Ovu Vladu je trebalo smijeniti prije svega zbog loših rezultata rada, zbog silnih korupcijskih skandala, zbog krivičnih prijava. Normalna praksa je u svijetu da ako se dese sve te stvari koje su se desile, vlada ili podnese ostavku zbog toga ili da je parlament smijeni.“
Pravni ekspert Kasim Trnka:
„Kad on podnese ostavku, istog trenutka prestaje mandat cjelokupnoj Vladi i ona ostaje u tehničkom mandatu sve do izbora nove vlade. To znači pokreće se procedura, a to znači predsjednik Federacije, zajedno s oba potpredsjednika, vrši konsultacije sa političkim strankama, predlaže premijera i sastav vlade, a zatim to sve skupa ide na potvrdu Predstavničkom domu Parlamenta Federacije.“
Nedžad Branković podnio je ostavku nakon što je Sulejman Tihić izabran za predsjednika Stranke demokratske akcije. Tihić je i prije kongresa stranke izjavio da bi Branković trebalo da podnese ostavku nakon što je sarajevski Kantonalni sud potvrdio optužnicu koja ga tereti za zloupotrebu položaja.