Ukoliko bi američki predsjednik Joe Biden odustao od kandidature za reizbor u novembru, mnogo toga bi zavisilo od pravila konvencije demokratske stranke, kaže u razgovoru za Radio Slobodna Evropa Todd Belt, profesor političkih nauka na Univerzitetu George Washington i direktor programa političkog upravljanja.
"Moguće je recimo da bi neko poput Kamale Harris mogao pokušati da ide direktno na glasanje, uz nadu da će imati većinu. Međutim, ovo se nije desilo od 1960-ih kada je Kennedy bio kandidat. Proces je bio drugačiji, no ovakve stvari su se događale u prošlosti", kaže Belt.
Mnogi smatraju da je Trump (78) bio pobjednik debate koju je organizovao CNN 27. juna. Stručnjaci, uključujući i Bidenove pristalice, odmah su počeli pozivati predsjednika da se povuče i pusti nekom drugom demokratskom kandidatu da izazove Trumpa.
Ukoliko se to dogodi demokrate bi na stranačku konvenciju mogle otići ne znajući ko će biti kandidat na predsjedničkim izborima u novembru, što se nije dogodilo decenijama.
'Nije nemoguće'
RSE: Nakon prve predsjedničke debate 27. juna i nastupa predsjednika Bidena, pojavili su se pozivi da se povuče i da prepusti nekome drugome da izazove Donalda Trumpa. Kako bi se ovo moglo odvijati?
Belt: Ako Biden ne želi odstupiti, on će biti kandidat jer ima većinu delegata koji će glasati za njega na konvenciji. Ti delegati su se obvezali. Ako ne želi biti kandidat, ono što on može da uradi jeste da oslobodi svoje delegate od obaveze.
Ako se to dogodi, na konvenciji ćemo imati nekoliko ljudi koji bi željeli postati predsjednik i koji će pokušati pridobiti te delegate. Ko god dobije većinu delegata, postaje kandidat. Glasanje će se ponavljati sve dok neko ne dobije većinu.
RSE: Kako bi taj proces funkcionirao? Da li bi bile održane debate među potencijalnim kandidatima?
Belt: Mogu zakazati koliko žele debata, sve zavisi od toga kako bi mogla biti postavljena pravila konvencije. Odbor za pravila će imati veliki uticaj. Moguće je recimo da bi neko poput Kamale Harris mogao pokušati da ide direktno na glasanje, uz nadu da će imati većinu. Međutim, ovo se nije desilo od 1960-ih kada je Kennedy bio kandidat. Proces je bio drugačiji, no ovakve stvari su se događale u prošlosti.
Pročitajte i ovo: Žustra predsjednička debata Bidena i TrumpaPrije modernog doba kampanja, stranački lideri i kandidati su pregovarali sa delegatima i pokušavali ih uvjeriti da podrže jednog kandidata. Kada jedan kandidat ne bi uspio, drugi bi pokušavali uvjeriti njegove delegate da ih podrže. Ponekad to uključuje malo "trgovanja".
RSE: Ako Biden odstupi, da li odmah povlači svoje delegate?
Belt: Ne bih očekivao da Biden to učini prije same konvencije. Iz razloga što još ne znamo ko će biti delegati. Moglo bi doći do zakulisnih pokušaja da se sazna ko su oni i da ih se uvjeri prije konvencije, što bi izgledalo neprofesionalno. Očekujem da bi najavio na konvenciji. Tada bi bilo ko mogao biti nominovan kao kandidat stranke.
'Najduža predsjednička utrka'
RSE: Da li bi bilo dovoljno vremena da nova osoba pridobije američku javnost?
Belt: Većina drugih demokratija provodi izbore mnogo brže nego mi u Sjedinjenim Državama.
Zapravo, ako ostanu ova dva ista kandidata, ovo će biti najduža predsjednička utrka. Nominovani su nam poznati mnogo prije konvencija i to je veoma dug proces. Većina demokratija to završi za nekoliko sedmica.
Znamo da Donald Trump voli kritikovati postupke drugih ljudi i znamo da Joe Biden ima poteškoća da odbrani svoj mandat, možda bi neko bez velikog tereta prošlosti mogao pobijediti Donalda Trumpa jer on onda ne bi imao mnogo prostora za kritiku.
RSE: Ako Biden ne odstupi prije konvencije, ali odluči nakon nje, šta bi se onda desilo?
Belt: Pretpostavimo da se nešto dogodi između konvencije i izbornog dana. Tada stvari postaju zanimljive. Dalja dešavanja prelaze na centralni odbor stranke. Predsjednik stranke saziva guvernere različitih država i lidere stranaka tih država kako bi odabrali kandidata, što znači da bi ljudi iz stranke odlučivali.
RSE: Da li bi potpredsjednica Kamala Harris imala prednost u odnosu na druge potencijalne kandidate?
Belt: Ne bi imala nužno prednost, osim ako je ne podrži Joe Biden. Ako on stvarno kaže da je ona njegova nasljednica i uvjeri ljude da glasaju za nju, to bi joj moglo pomoći. Ali, ona nema nikakvu prednost sa delegatima samo zato što je potpredsjednica. Njeno ime nije bilo na glasačkom listiću kao kandidat i nema delegate. Morala bi početi od nule.
RSE: Da li donatori mogu natjerati Bidena da odstupi smanjenjem finansiranja njegove kampanje?
Belt: Ne vjerujem. Jer, kampanje su ranije dobijale velike grantove, ali su kandidati otkrili da mogu prikupiti više novca sami i onda su prestali koristiti te grantove otprilike prije 12 godina. No, taj novac je dostupan u slučaju da ga nestane drugdje, ali ne mislim da će to biti slučaj.
Pročitajte i ovo: AP: Panika među demokratama nakon Bajdenovog duela sa TrampomJer mislim da Biden još uvijek može tvrditi da je izbor između njega i drugog kandidata. I u doba negativnog stranačkog rivalstva i straha od druge strane, to bi mogla biti jaka poruka kojom bi se mogle generirati donacije. Ne mislim da bi donatori povukli svoj novac.
RSE: Kakav uticaj ovo ima na demokrate koji se kandiduju za reizbor ili na druge funkcije?
Belt: Najviše zabrinuti su kandidati za niže funkcije, poput guvernera, senatora, članova Kongresa i državnih zakonodavnih tijela. Oni često imaju koristi od jakog kandidata na vrhu liste, koji donosi energiju stranci i biračima.
Bez jakog kandidata na vrhu, to može oslabiti tu sposobnost. U 2020. godini, Biden je zapravo imao koristi od nekih kandidata na nižim funkcijama koji su donosili više energije. To se može ponoviti, ali sada, s Bidenom koji u ovom momentu djeluje slab, ne očekuje se da će imati isti efekt.
RSE: Da li postoje pravni problemi koji mogu poremetiti proces pronalaženja novog kandidata?
Belt: Nema stvarnih pravnih posljedica jer stranke vode nominacije. Stranke imaju svoja pravila. Nema stvarne legalnosti tu, osim što savezne države moraju odlučiti koga će staviti na glasački listić. One imaju svoje zakone i mogu promijeniti svoje zakone kao što je urađeno u Ohaju.
No, mislim da je pravo pitanje šta ako dođe do nekog zdravstvenog problema i ta osoba ne može da bude na funkciji? Onda potpredsjednički kandidat vjerovatni ima mnogo više opcija da razgovara sa centralnim odborom u periodu između konvencije i izbora i imaju bolju šansu za argument.