Vlada Sjeverne Makedonije priprema teren za nove pregovore o ugovoru vrijednom gotovo 250 miliona eura za kupovinu osam helikoptera od italijanske kompanije Leonardo Helicopters, zaključenom u vrijeme prethodne vlade uz potpis bivše ministarke odbrane, Slavjanke Petrovske.
Ovaj potez najavljen je još na sednici Vlade 6. marta, koju je vodio potpredsjednik vlade i ministar saobraćaja Aleksandar Nikoloski, koji je ujedno i predsednik Koordinativnog tela za arbitražne postupke.
"Zadužuje se predsjedavajući Koordinativnog tijela za praćenje arbitražnih postupaka koji proizlaze iz međunarodnih ugovora, da u roku od tri dana pošalje zahtjev za prikupljanje ponuda za izbor pravne firme za pružanje pravnih usluga iz oblasti međunarodnog arbitražnog i švajcarskog prava, u skladu sa utvrđenim obuhvatom posla, sljedećim međunarodnim advokatskim firmama: Three Crowns LLP, Herbert Smith Freehills LLP, Debevoise & Plimpton LLP, Freshfields LLP, Clifford Chance LLP, Latham & Watkins LLP", piše u zapisniku sa sjednice Vlade.
Kompanije su trebalo da dostave ponude do 10. marta.
Koordinativno tijelo treba 14. marta da izabere najbolju ponudu, koja će u budućnosti morati da da pravno ekspertsko mišljenje o ugovoru potpisanom između Ministarstva odbrane i italijanske kompanije Leonardo Helicopters.
Potpredsjednik Vlade i ujedno predsjednik ovog tijela Aleksandar Nikolovski u razgovoru za Radio Slobodna Evropa (RSE) kaže da je Koordinaciono tijelo, po nalogu Vlade, do sada održalo dva sastanka, čime je otpočela procedura za izbor švajcarske advokatske firme.
Ističe da to ne znači raskid ugovora i njegovog arbitražnog postupka, već prevenciju da do takvog epiloga ne dođe.
"Arbitražno tijelo ima pravo u ovoj fazi da angažuje firme za konsultacije. Takođe, želimo izbjeći arbitražu. Sada biramo advokatsku kancelariju sa poznavanjem švajcarskog prava, jer je ugovor sklopljen po švajcarskom zakonu, koja bi mogla da savjetuje Ministarstvo odbrane u vezi sa ugovorom sa Leonardo Helicopters. Sada je faza konsultacija, jer postoje različita tumačenja u vezi sa sporazumom. Dakle, nije cilj da on raskine", rekao je Nikolovski za RSE.
Pored informacija koje je Vlada podijelila sa javnosti o radu i inicijativi Koordinacionog tijela, o ovom pitanju održana je i zatvorena sjednica.
Prema izvorima RSE, Ministarstvo odbrane ima velike rezerve prema ugovoru sa Leonardo Helicopters i zastupa stav da je on asimetričan, odnosno da je mnogo više naklonjen italijanskoj kompaniji nego državi.
Ministarstvo je na zatvorenoj sjednici izrazilo zabrinutost u vezi sa isporukom helikoptera jer je u ugovoru stajalo da će oni biti isporučeni tek nakon što se uplati pun iznos od skoro 250 miliona eura.
Ono što je Vladi sporno je da se novac uplati unaprijed, a da helikopteri stignu nakon posljednje uplate.
U tom pravcu pristupilo se angažovanju švajcarske advokatske firme, koja bi ponovo pregovarala o ugovoru kako bi se precizirala isporuka helikoptera.
U sporazumu postoji niz problema i izazova, rekao je 13. marta za televiziju Sitel ministar odbrane Vlado Misajlovski.
On je najavio da će u dva navrata u martu predstavnici italijanske kompanije stići na razgovore u Sjevernu Makedoniju.
"Meni je najvažnije kako legalno uplatiti sredstva, a to je druga rata. Po tekstu i člancima piše da se plaća po članu koji ne postoji u ugovoru, a mi moramo da platimo 35 miliona eura, zato nam je potrebna pravna ekspertiza da bismo onda mogli da platimo drugi dio, a da ujedno razgovaramo kako da unaprijedimo ugovor.
Mnogi aspekti sporazuma nisu na makedonskoj strani. Cilj je da iduće godine stignu helikopteri, ali i da se zakonski zaštite makedonski interesi. Iz avansa se mogu isplatiti ogromna sredstva i mogu nastati veliki problemi u isporuci", rekao je Misajlovski.
Ministarstvo odbrane na čelu sa ministricom Slavjankom Petrovskom i njenim italijanskim kolegom Guidom Crocetom potpisalo je 26. marta 2024. na nivou vlada ugovor o nabavci osam novih transportnih helikoptera AW149 i AW169M za potrebe vojske.
Prvi avans italijanskoj kompaniji uplaćen je odmah po sklapanju ugovora. Sada je došlo vrijeme za plaćanje druge rate, koja iznosi 35 miliona eura.
Prema riječima bivše ministarke Slavjanke Petrovske, potez da se angažuje državna advokatska kancelarija je nepotreban.
"Imali smo sličnih dilema i izazova tokom implementacije svih sporazuma između Vlade i Vlade, ali sam ih prevazišao donošenjem odluka unutar ministarstva. Prema mom mišljenju, nepotrebno je angažovati advokatsku kancelariju i praviti dodatne finansijske troškove za Vladu i Ministarstvo", rekla je Petrovska za RSE.
Komisija za sprečavanje korupcije analizira dokumentaciju
Ugovor sa italijanskim Leonardo Helicopters razbuktao je političke strasti i prije potpisivanja. Aktuelna vlast VMRO-DPMNE, tada kao opozicija, tražila je da se obustavi nabavka koja se odvijala na predizborima.
Problematisana je visoka cijena za kupovinu helikoptera, to što vlast nabavlja transportne umjesto borbene helikoptere, kao i izbor Leonarda, kojeg je tadašnja opoziciona VMRO-DPMNE povezivala s korupcijskim skandalom bivšeg generalnog sekretara u Vladi Socijademokratskog saveza Makedonije (SDSM) Dragija Raškovskog, u vezi sa nabavkom radarskog sistema od ove kompanije.
Nakon dolaska na vlast, ministar Vlado Misajlovski je rekao da će država poštovati potpisani sporazum, iako, kako je rekao, postoje problematični pravni aspekti.
Državna komisija za sprečavanje korupcije otvorila je i predmet za nabavku osam helikoptera.
Skoro godinu dana kasnije, predsjednica Komisije Tatjana Dimitrovska kaže da je procedura za nabavku helikoptera u toku.
"Postupak još traje, pristiglo je mnogo dodatnih dokumenata, koji nisu dostavljeni uz prvobitno podneseni zahtjev sa naše strane. Održan je i radni sastanak sa Ministarstvom odbrane i trenutno se dostavlja dokumentacija", rekla je Dimitrovska za RSE.
Prema ugovoru, prvi helikopter bi trebao sletjeti na makedonsko tlo sredinom 2026., a cjelokupna isporuka svih osam trebala bi biti završena 2028. godine.
Nabavka uključuje obuku pilota i tehničkog osoblja, kao i dostupnost simulatora za obuku, a bit će obezbjeđen i hangar za smještaj novih helikoptera.
