Gerald Knaus, iz Evropske inicijative za stabilnost, govori za RSE zašto do sada nisu uspjela neka evropska rješenja za migrantsku krizu, te zašto se plaši zaustavljanja migranata i izbjeglica na Balkanu.
RSE: Evropska unija je do sada predlagala razna rješenja za migrantsku krizu, ali ona nisu dala rezultate. Zašto?
Knaus: Prije svega zato što su mnoga od njih bazirana na pogrešnim analizama o uzrocima i onome što bi moglo pomoći. Ideja da se premjesti ljude iz Grčke i Italije, koju je prije četriri mjeseci predložila Evropska komisija bila je vrlo osjetljiva, jer ako bi uspjela to bi samo privuklo još više ljudi u Grčku, što ovoj zemlji ne bi nikako pomoglo. To što ideja nije profunkcionirala prilično je neugodno za EU.
Istodobno, plan da se na Balkanu podignu žičane ograde teško da može biti dobro rješenje. Dakle, nedostaje ozbiljan fokus na jedinu stvar koja bi pomogla, a to je suradnja između Turske i Grčke u Egejskom moru. To jeste teško, ali je izvodljivo i istovremeno zahtjeva snažnu podršku nekih država EU, kao što je Njemačka. One moraju pomoći Turskoj, zemlji sa najvećim brojem izbjeglica na svijetu.
RSE: Migrantska kriza bi mogla eskalirati u humanitarnu krizu na Balkanu. Da li je po Vašem mišljenju Evropska unija spremna poduzeti neke korake kako bi to spriječila?
Knaus: Ključni problem je to što svaki pokušaj da se zaustave migranti i izbjeglice na Balkanu može proizvesti ozbiljan problem za regiju. Naime, to je kao da pokušavate zadržati ljude u Grčkoj, gdje oni ne žele ostati – preći će granicu ilegalno i otići u Makedoniju, Albaniju ili Bugarsku, ili ćete zarobiti ljude, pokušavajući da ih zadržite negdje na zapadnom Balkanu.
Oba scenarija će izazvati ozbiljne probleme. Strateški cilj Evropske unije bi trebao biti ovo što njemačka kancelarka uporno pominje, kao i Nizozemska koja sada presjedava EU, a to je da se migracija spriječi i kontrolira. Svaki pokušaj da se migranti zaustave na Balkanu će destabilizirati Grčku, napraviti probleme na granicama balkanskih država i stvoriti mnoge situacije koje smo već vidjeli. Poput one u Calaisu, u Francuskoj, odakle migranti pokušavaju ući u Veliku Britaniju. Takvih “Calaisa” će biti svuda po Balkanu i od njega će jedino profitirati krijumčari ljudima, i definitivno, to neće riješiti migrantsku krozu.
RSE: Mnoge partije desnog krila u EU, koje su se protive muslimanima, dobijaju na podršci. Kako u tom smislu vidite balkansku posljeratnu situaciju?
Knaus: Situacija je jako ozbiljna. U Evropi sada vidimo rast antiizbjegličkog, antishengenskog i antimuslimanskog populističkog pokreta. Neki su već na vlasti, kao na primjer predsjednik Češke, pa u Mađarskoj i Slovačkoj. U drugim zemljama, npr, – u Austriji, Francuskoj, Nizozemskoj– dobro kotiraju na terenu i biralištima.
Ove partije nisu samo prijetnja za opstanak i poštovanje liberalnih vrijednosti u Evropi i konvencije o statustu izbjeglica, već su opasne i za odnos Evrope i Balkana. Partije o kojima govorim su protiv širenja EU i sve su protiv muslimana, a očito je da mnoge balkanske zemlje koje žele da se priključe EU imaju muslimansku manjinu ili čak većinski dio stanovništva. Dakle, ako se ne riješi migrantska kriza to će biti ozbiljna strateška prijetnja i za zemlje zapadnog Balkana.
RSE: Mislite li da će EU riješiti ovu situaciju na pravi način?
EU provodi veliki broj politika koje su u startu osuđene na propast
Knaus: Ne. Mislim da EU provodi veliki broj politika koje su u startu osuđene na propast, a ono što trenutno vidimo, pogotovo inicijative iz Mađarske i Slovenije, sada uz podršku Austrije, da se migranti zaustave na Balkanu je izuzetno neodgovorno. Istovremeno, to nije ni u interesu Austrije, jer će omanuti. Zato mislim da što se skorije donosioci odluka fokusiraju na suradnju sa Grčkom i Turskom i uspostave kontrolu, to bolje.
Ono što ćemo vidjeti slijedeće nedjelje, a pogotovo kada otopli, biće još veći broj izbjeglica. Sve što ćemo vidjeti dokazaće da je stav o zaustavljanju migranata na Balkanu pogrešna strategija.
RSE: Sada ste u Turskoj. Kakva je sitaucija u toj zemlji?
Knaus: Turska je danas zemlja sa najvećim brojem izbjeglica na svijetu, zato što je odmah do Sirije. Turci ozbiljno pregovaraju, pogotovu sa Njemačkom, i to je ohrabrujuće jer su očito prepoznali da je i Njemačka suočena sa velikim brojem izbjeglica. Zato Njemačku i uzimaju za ozbiljno. Međutim, za Tursku je ključno da surađuje sa Grčkom, posebno u Egejskom moru, ali u tom pogledu se događa malo toga.
Važno je izgraditi povjerenje, čega nema. Grcima treba pomoć EU, a ne prijetnje. Jer samo ako je Grčka spremna vraćati ljude koji dođu do nje u Tursku i ako je Turska spremna da prihvati te ljude, biće moguće spriječiti migrante da prelaze ilegalne granice i pomoći im da sačuvaju živote. U isto vrijeme, mnoge EU države bi trebale ponuditi Turskoj da prihvati značajan broj migranata i da ih onda direktno iz Turske ravnomjerno rasporede po Njemačkoj, Nizozemskoj, Austriji i drugim zemljama. Dakle, ti ljudi u tom slučaju neće morati plaćati krijumčare, neće morati riskirati svoje i živote svoje djece.
Imamo i situaciju da sirijske izbjeglice ne mogu da nađu utočište osim ako ne krenu preko Balkana, dakle cilj bi trebala biti suradnja sa Turskom, kako Balkan ne bi bio jedini put i kako bi se našao drugi način da izbjeglice dođu u Evropu. Turska to shvaća, ali je skeptična i otud EU treba izvjesno vrijeme da napravi određene korake i pokaže Turskoj da je načelno spremna da joj pomogne u rješavanju migrantskog pitanja.
RSE: Sve je to razumno, ali mislite li da administracija iz Brisela razmišlja na ovaj način?
Knaus: Interesantno je da Njemačka svakako razmišlja u ovom pravcu duže vrijeme, a sada posljednjih nedjelja vidimo da i Nizozemska počinje misliti tako.
U Briselu ljudi shvaćaju da se moraju potruditi da uspije dogovor s Turskom. Problem je u tome što su predugo dominirala loša rješenja, a stvari koje nisu donosile rezultate uzele su mnogo vremena donosiocima odluka tako da se nisu mogli fokusirati na ono što bi zaista pomoglo. Mislim da je to najvažnija stvar koju treba promijeniti.
