Jednostrano preuzimanje državnih nadležnosti od strane Republike Srpske (RS, jedan od dva bosanskohercegovačka entiteta, drugi je Federacija Bosne i Hercegovine) i demontiranje državnih institucija, ugrozilo je perspektivu zemlje za pristupanje u Evropsku uniju (EU), ističe se u izveštaju Evropske komisije koji je posvećen BiH.
U izveštaju koji će Evropska komisija objaviti 12. oktobra, a u koji Radio Slobodna Evropa (RSE) ima uvid, podvlači se da su stranke sa sedištem u entitetu Republika Srpska blokirale zakonodavne i izvršne institucije na državnom nivou, "što je dovelo do skoro potpunog zastoja u reformama".
Država se uskladila sa sankcijama, provedbu ometa RS
Stručnjaci Evropske komisije navode da je Bosna i Hercegovina "značajno" povećala stopu usklađivanja sa zajedničkom spoljnom EU, koje se odnose na sankcije protiv Rusije koje su odgovor na agresiju u Ukrajini.
U nacrtu izveštaja se prepoznaje i pozdravlja ovo povećanje stope formalnog usklađivanja koje je načinila država.
Međutim, u nacrtu dokumenta se podvlači da su se vlasti i stranke iz RS-a zalagale za neutralan stav o agresiji Rusije na Ukrajinu, "osporavajući usklađivanje sa izjavama EU i ometajući punu implementaciju restriktivnih mjera protiv Rusije".
- BiH i sankcije Rusiji - usvojene, ali nerealizovane
- Sve veze Dodika i Rusije
- Posmatrači iz BiH na ilegalnim referendumima u Ukrajini bez odobrenja države
Opstrukcije uoči izbora
U većini dokumenta o Bosni i Hercegovini se u više navrata spominje da nema nikakvog progresa u važnim poljima.
Navodi se, između ostalog, da Savet ministara BiH nije preduzeo nikakve korake da bi razvio nacionalni program za usvajanje pravne tekovine EU.
Zbog "političke opstrukcije" je Ministarstvo finansija i trezora ometalo nesmetanu organizaciju oktobarskih izbora uskraćivanjem potrebnih sredstava.
Održavanje izbora je ocenjeno dobro, ali se kaže da su oktobarski izbori obeleženi nepoverenjem u javne institucije i retorikom koja je neujednačena.
Takođe se ocenjuje da nije postignut napredak u obezbeđivanju i omogućavanju okruženja za civilno društvo.
- SAD, UK, EU i OSCE u BiH podržali novo brojanje glasova za predsjednika RS-a
- Stotine hiljada nevažećih glasačkih listića u BiH na provjeri
U pravosuđu nema napretka
Nijedan napredak Evropska komisija nije obeležila u BiH po pitanju pravosuđa.
Ocenjuje se da se BiH nije poboljšala nezavisnost i nepristrasnost pravosuđa, te da izvršna i zakonodavna vlast nije usvojila dodatne mere zaštite.
Dodaje se da nedoslednost i preširoka diskreciona prava i dalje postoje u primeni pravila o imenovanju, disciplinskoj odgovornosti, napredovanju u karijeri i sukobu interesa sudija i tužilaca.
- Sankcije su alat za iskorjenjivanje korupcije na Zapadnom Balkanu, ističe State Department
- Sankcije SAD-a premijeru FBiH Novaliću i biznismenu Stankoviću povezanim s Dodikom
- Iza tužiteljice BiH sa američke 'crne liste' procesi ubicama i narko mafiji
- Balkanski poslovi sankcionisanog Slobodana Stankovića
"Potrebne su hitne mere da se vrati poverenje javnosti u pravosuđe i ojača njegov integritet. Nedostatak političke posvećenosti reformi pravosuđa i loše funkcionisanje pravosudnog sistema i dalje ugrožavaju uživanje prava građana i borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala", ocenjuje se u nacrtu dokumenta.
Policija podložna političkom mešanju
Nema napretka u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala jer, stručnjaci Evropske komisije smatraju da politički lideri i pravosudne institucije nisu uspeli da se izbore sa široko rasprostranjenom korupcijom i aktivno su blokirali napredak, "što je dovelo do dugoročnog zastoja i sve većih znakova političkog zarobljavanja".
"Kontinuirani nedostatak napretka na svim nivoima povećava rizik od nazadovanja. Politički lideri i pravosudne institucije moraju hitno da poprave situaciju", poručuje se u izveštaju o BiH.
Iako se priznaje da su u proteklih 12 meseci podignute neke optužnice koje se odnose na visoke kazne za korupciju, "ukupni rezultati ostaju beznačajni zbog operativne neefikasnosti i političkog uplitanja".
Ocenjuje se da je policija u zemlji podložna političkom mešanju.
Nije operativna tačka kontakta za saradnju sa Agencijom za sprovođenje zakona Evropske unije (EUROPOL), te ne postoji sistemska saradnja sa Agencijom Evropske unije za saradnju u oblasti krivičnog pravosuđa (EUROJUST).
Od bosanskohercegovačkih vlasti se traži da hitno usvoje zakon za borbu protiv pranja novca i finansiranje terorizma.
Loše ocene u slobodi izražavanja
Evropska komisija smatra da u Bosni i Hercegovini nije postignut napredak u garantovanju slobode izražavanja i medija kroz zaštitu novinara od pretnji i nasilja i obezbeđivanje finansijske podobnosti sistema javnog emitovanja.
Ocenjuje se da i dalje postoje izazovi kada je u pitanju sloboda okupljanja, posebno u RS-u.
Bez napretka i u preuzimanju odgovornosti za EU članstvo
Bosna i Hercegovina, prema oceni Evropske komisije, treba da značajno pojača usklađivanje sa pravnim tekovinama EU, te primeni i ojača neophodne zakone.
"Tokom perioda na koji se izveštaj odnosi (12 meseci), postignut je ograničen ili nikakav napredak u različitim poglavljima pravne tekovine EU", zaključuje se u izveštaju.
Facebook Forum