James Hooper direktor Grupe za međunarodno pravo i politiku i bivši američki diplomata sa 25-ogodišnjim iskustvom, u intervjuu za RSE govori o situaciji na Kosovu i izazovima sa kojima se susreću tamošnje vlasti nakon opštih izbora i izvještaja Dicka Marty za Vijeće Evrope.
RSE: Gospodine Hooper, Vijeće Europe je usvojilo rezoluciju u kojoj poziva domaću i međunarodnu istragu u povodu trgovine ljudskim organima u koju je, navodno, umiješan bivši komandant Oslobodilačke vojske Kosova (OVK). Što to znači za Kosovo?
Hooper: To znači da nova kosovska vlada, a to je važnije sada nego ranije, treba biti međunarodno poštovana, što bi donijelo veće poštovanje prema Kosovu. Rezolucija u stvari znači da postoji povećana sumnja u vezi sa tim optužbama i da ljudi žele da se sve to istraži. Ove su optužbe ugrozile međunarodni položaj Kosova i ono je izgubilo svoju reputaciju. Postoji ljutnja o svemu tome i među samim Kosovarima iako ljudi čvrsto vjeruju da to nije istina.
Ono što ja govorim jeste da kad ljudi odu van zemlje i čuju što se misli u Europi o Kosovu, onda je to mišljenje drugačije od ovoga ovdje. Zato ljudi očekuju odgovarajuće odgovore na te optužbe. U SAD-u se na to gleda drugačije. Oni očekuju da se sve ispita, ali ćete u novinama rijetko naći tekstove na tu temu. U Americi javnost teško da i zna da taj problem postoji, vlada SAD je naravno informirana. To je mnogo više europsko pitanje, jer Kosovo jeste europska država. Kosovo mora shvatiti da treba opće poštovanu vladu koja će imati snage da vrati reputaciju Kosova i njenu poziciju u Europi.
RSE: Pomenuli ste da Kosovo treba poštovanu vladu. Ali, vlada je od 2. novembra u ostavci, nova nije formirana, parlament nije konstituiran, a imamo i v.d. predsjednika. Koliko urgentno smatrate formiranje nove vlade i parlamenta?
Hooper: Sasvim je sigurno da ima još posla u uspostavljanju kosovskih institucija, ja bih rekao da su izvještaj Martya kao i neregularnosti u toku izbora u decembru počeli da stvaraju sliku da Kosovo postaje neuspješna država i to je problem. Zato je veoma važno za novu vladu, čim se formira, da počne na tome da radi brzo i odlučno, što je prije moguće. Nisu potrebne više diskusije i priče, nego konkretne i odlučne akcije. Vlada treba da pokaže da može da rješava probleme zemlje. Ukoliko se to ne dogodi, utisak da je Kosovo neuspješna država će se produbiti i postaće teško premostiv. Zato Kosovo treba da pokaže da institucije rade i da njene akcije, posebno naglašavam akcije institucija, dokazuju da Kosovo nije neuspješna država i da može biti integrirani dio europske zajednice. To zahtijeva institucije koje efektivno funkcioniraju.
RSE: Ali svi ti izazovi sa kojima će se nova vlada suočiti su tek na početku. To uključuje i moguće razgovore o tehničkim pitanjima sa Srbijom. Da li vjerujete da ti razgovori mogu donijeti ikakve rezultate imajući u vidu dosadašnja iskustva?
Hooper: Ja vjerujem da ti razgovori mogu i da hoće donijeti rezultate. Na žalost može se dogoditi da to ne budu rezultati koje će Kosovo pozdraviti i koje neće smatrati u svom najboljem interesu. Pretpostavljam da će ti razgovori donijeti rezultate koji će se dopasti Beogradu i nekim članovima EU koje ih forsiraju.
Ali, vrlo sam skeptičan da će oni donijeti rezultate koji su u kosovskom najboljem interesu. Ti će razgovori biti istinski problem za Kosovo.
RSE: Kada se govori o tim tehničkim pregovorima mnogi misle da se ne može zaobići problem sjevera Kosova. Kada kažete da rezultati pregovora neće biti ugodni za Kosovo, da li vi to mislite na sjever?
Ako građani Kosova budu imali osjećaj da je dogovor na njihovu štetu i samo u interesu Beograda, uz podršku EU, i ako je rezultat svega toga da Kosovo gubi dio svoje teritorije, to će otvoriti mnoga pitanja i stvoriti nestabilnost u regionu.
Hooper: Da, mislim na sjever Kosova. Izgleda mi prilično jasno da je EU otvorena prema ideji da ta teritorija ide u Srbiju, da Srbija kontrolira sjever Kosova. Mislim da je tu velika opasnost. Kosovo treba vladu koja ima inteligentnu diplomaciju, takvu koja će znati kako zaštititi interese države i to neće biti lako. Jedna od stvari na kojoj bih ja insistirao jeste da kosovska vlada, ako dođe do pregovora, zatraži da se Beograd jasno izjasni da je spreman prihvatiti Kosovo kao suverenu državu, kao članicu UN-a i ja bih insistirao da Rusi i Kinezi ne ulože veto na takvu odluku u Savjetu sigurnosti.
Također bih zatražio da građani Kosova imaju liberalizaciju viznog režima u Europi. Ako Europljani nisu spremni da razgovaraju o liberalizaciji viznog režima i ako Srbija nije spremna čak ni razmatrati mogućnost prihvaćanja Kosova kao neovisne države i članice UN, a istovremeno želi da zadrži kontrolu nad sjeverom, zašto bi se uopšte ti razgovori vodili. To je velika opasnost za Kosovo. Ono samo treba da zaštiti svoje interese i da definira uslove i ciljeve takvih pregovora. U suprotnom može se dogoditi da Kosovo izgubi dio svoje teritorije, a da ništa ne dobije za uzvrat. I to je jako opasno za ovu državu.
RSE: Ne čini li vam se da je to otvaranje Pandorine kutije, prekrajanje granica u regionu?
Hooper: Da, postoji ozbiljna opasnost, to je vrlo kontroverzno pitanje i izuzetno teško. I ako građani Kosova budu imali osjećaj da je dogovor na njihovu štetu i samo u interesu Beograda, uz podršku EU, i ako je rezultat svega toga da Kosovo gubi dio svoje teritorije, to će otvoriti mnoga pitanja i stvoriti nestabilnost u regionu. Zato Kosovo treba inteligentnu vladu i ljude koji je podržavaju da se nađu diplomatska rješenja koja će najbolje zaštititi interese Kosova.