Fiskalni savet je upozorio da je teško ostvarivo planirano trajno umanjenje budžetskog deficita od 0,75 odsto bruto domaćeg proizvoda. Procene Fisklanog saveta su da je moguće ostvariti pola od toga. Nacrt budžeta za 2016. godinu u sredu će se naći pred poslanicima Skupštine Srbije.
U Fiskalnom savetu smatraju da će uštede u budžetu iduće godine verovatno biti upola manje od planiranih 0,75 odsto BDP. To je zbog toga jer su glavne mere već iscrpljene u 2015. godini, kaže predsednik Fiskalnog saveta Pavle Petrović.
"To je smanjenje plata i penzija, a to je znatno veće prikupljanje naplata poreza. S druge strane, neke glavne poluge smanjenja rashoda u 2016. godine su zamrzavanje plata i penzija i racionalizacija broja zaposlenih. Delimično se odustalo od zamrzavanja plata i penzija, one će biti nešto malo povećane, a i sama racionalizacija je preambiciozno planirana te očekujemo da neće dati očekivane uštede", rekao je Petrović.
Osim toga, rekao je Petrović, postoje rizici koji nisu planirani budžetom a to su rizici koji potiču od državnih javnih preduzeća, poput RTB Bor, Petrohemije i rashoda za njih.
"Uprkos dobrim rezultatima u 2015. u smanjenju deficita, ti rezultati još ne garantuju da će cela fiskalna konsolidacija zaključno sa 2017. godinom biti uspešno okončana", kaže Petrović.
Koliko će zaposlenih biti otpušteno u procesu racionalizacije nije poznato ni Fiskalnom savetu. Ali, na osnovu predviđenog iznosa u budžetu za otpremnine mogu se izvesti neki zaključci, kažu u Savetu.
Za 2016. godinu predviđa se iznos od 15 milijardi dinara za otpremnine u javnoj upravi i zdravstvu. Iz tog ugla gledanja sledi da se planira otpuštanje između 20.000 i 25.000 u državi, kaže član Fiskalnog saveta Vladimir Vučković.
"Ono što može da se vidi iz budžeta jeste da je planirano iz ove mase otpremnina da najveći deo ide za republiku i lokalnu samoupravu, uključujući i lokalna preduzeća i da prema masi otpremnina tu treba očekivati oko 16.000 otkaza, a prema masi otpremnina u zdravstvu oko 7.000. To je ono što kažu otpremnine spremljene u budžetu", istakao je Vučković.
Prema rečima Vladimira Vučkovića, u MUP-u je planirana manja masa zarada, što može da dovede do zaključaka, da će dve do tri hiljade ljudi da ode krajem ove i početkom sledeće godine.
"Po svemu sudeći, to će biti oni koji već ispunjavaju jedan uslov za penziju", rekao je Vučković i dodao da će njima ipak biti isplaćena otpremnina. A kada je reč o prosveti, dodaje, trebalo bi biti pažljiv jer još se ne zna kakva će biti masa izvršenja u ovoj godini.
"Ali, sudeći prema fondu plata, nekoliko hiljada ljudi bi trebalo da bude manje zaposleno u sledećoj nego u ovoj godini", zaključio je Vučković.
Budžetski prihodi "realistično projektovani"
Ocena Fiskalnog saveta je i da je budžet za 2016. godinu manje transparentan od prošlogodišnjeg, jer nisu poznate obaveze prema stranim invesitiorima, kao i struktura državnih garancija koje će biti aktivirane.
"U predlogu budžeta za 2016. koji je dostavljen Skupštini od 1.500 strana bilo je mesta za sve i svašta, ali ne i za ono što je najvažnije", rekao je član Fiskalnog saveta Vladimir Vučković.
Naveo je da su moguće određene uštede, ali i određena probijanja budžetskog plana.
"Najzinimljiviji deo budžeta jeste deo koji pokriva subvencije. Za javne servise RTS i RTV videli smo da praktično treba prepoloviti subvenciju."
"Najzinimljiviji deo budžeta jeste deo koji pokriva subvencije. Za javne servise RTS i RTV videli smo da praktično treba prepoloviti subvenciju. Naša računica pokazuje da bi sva domaćinstva tokom cele godine, bez izuzetka, trebalo da plaćaju pretplatu pa da se eventulano stigne do iznosa koji bi, uz izvesnu racionalizaciju u RTS-u, omogućio normalno funkcionisanje. Ovo je toliko optimističan scenario da je teško verovati da će da se ostvari tako da i ovde predviđamo probijanje subvencija za oko dve milijarde", naveo je Vučković.
Budžetski prihodi su realistično projektovani i biće realizovani u očekivanom iznosu, kaže član Fiskalnog saveta Nikola Altiparmakov, te da je prekinuta negativna praksa precenivanja prihoda iz nekih ranijih godina.
U Fiskalnom savetu smatraju da predloženi budžet za 2016. nije razvojni.
"To bi bilo tako da su javne investicije značajnije povećane, što nije slučaj", rekao je predsednik Fiskalnog saveta Pavle Petrović.
