Nije tajna da se direktori javnih preduzeća u Bosni i Hercegovini postavljaju na osnovu političkih dogovora, ali i političke podobnosti. Od ove prakse nije odstupila ni nova Vlada Federacije BiH, koja je za samo nekoliko mjeseci smijenila skoro sve direktore, upravne i nadzorne odbore javnih preduzeća i privrednih subjekata čiji je većinski vlasnik.
Od formiranja vlasti u Federaciji smijenjeni su čelni ljudi Razvojne banke, BH Telekoma i Elektroprivrede, te u namjenskoj industriji, ali i nizu drugih preduzeća u različitim kantonima. Vlast tvrdi da su smijenjeni zbog lošeg poslovanja, a opozicija da su smjenjivali i one koji su dobro radili kako bi zbrinuli vlastite kadrove.
Na posljednjoj sjednici Vlade smijenjeni su i direktori BH Gasa i Hidrogradnje. Ministar energije, rudarstva i industrije Erdal Trhulj tvrdi da je i kod ovih smjena bila riječ o isključivo lošem poslovanju ovih preduzeća.
Erdal Trhulj, foto:Midhat Poturović
„BH Gas je u 2009. godini poslovao sa gubitkom od sedam miliona KM, a u 2010. godini zabilježen je gubitak od tri miliona i 400 i nešto hiljada KM. Evidentno je da treba napraviti određene promjene i da pokušamo unaprijediti rezultat. Da li će nova uprava BH Gasa moći to uraditi u naredna dva do tri mjeseca - teško, ali sigurno će stvoriti dobre preduslove za iduću godinu“, kaže Erdal Trhulj.
Dosadašnji direktor BH Gasa Almir Bećarević nije želio da komentariše da li su smjene politički motivisane. Nije zadovoljan, kaže, jedino sa objašnjenjem koje je Vlada dala kada je riječ o njegovoj smjeni. Tvrdi da je od 2004. godine, od kada je na čelu BH Gasa, ovo preduzeće negativno poslovalo samo u 2010. godini:
„Svi građani znaju da smo 2010. godine 3,6 miliona maraka poklonili građanima, odnosno iz profita 2009. faktički vratili potrošačima jer smo subvencionirali sve potrošače u BiH. Jedina ta stvar nije
korektna, jer bolje da je to urađeno iz nekih drugih razloga. Ja kad sam preuzeo kompaniju vrijednost kompanije je bila 16 miliona maraka, danas je 49 miliona maraka na polugodištu ove godine“, kaže Bećarević.
Bećarović ne krije da je do sada kao direktor imao podršku Stranke za BiH, ali, kako kaže, bez članske knjižice:
„Ja jesam ispred njih bio kao neko ko je dolazio iz Gasa. Ja sam imao prije toga iskustvo četiri godine u Elektroprivredi, pa četiri godine u BH Gasu kao direktor sektora, tako da ja opet kažem to tad mi nije bila ni prednost ni mana, ali jeste se vezalo - i ja to ne krijem.“
Ima mnogo politike
Smijenjen je i direktor Hidrogradnje Semin Mašić. Ovo privredno društvo u kom je 67 posto vlasništvo federalne Vlade, prema njegovim riječima, jeste bilježilo gubitke, a na odluku Vlade Federacije ne može uticati.
Mašić kaže da je Hidrogradnja bila u gubicima i kada je došao na čelo firme. Na pitanje da li je riječ o političkim smjenama, on odgovara:
„Ja mislim da ima jako mnogo politike. Radi se o firmi koja nije privatizovana, radi se o dugovanjima koja smo mi, ja prije
svega pokrenuo da riješim, i blizu sam nekog rješenja - i sada se skidam. Moguće je da se radi o politici koja možda ne želi da u ovome sastavu dočekamo novac i da se u ovome sastavu možda provodi privatizacija.“
Kao i direktor BH Gasa, kada je imenovan i direktor Hidrogradnje imao je podršku političke stranke. U njegovom slučaju bila je to Stranka demokratske akcije.
Helsinški komitet za ljudska prava BiH provjerava navode pritužbi da nova vlast u Federaciji smjenjuje nadzorne i upravne odbore i direktore javnih preduzeća i imenuje nove ne poštujući pri tome zakonske procedure.
Branka Inić
Branka Inić iz Helsinškog komiteta kaže da je ova organizacija odmah nakon izbora buduće učesnike u vlasti upozorila da se sva razrješenja postojećih upravljačkih struktura kojima nije istekao mandat i imenovanje novih moraju isključivo raditi u skladu sa odredbama Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima. Nažalost, upozorenja nisu dala rezultat, kaže Inić:
„Zapaženo je evidentno ignorisanje zakona. Stranačka i ideološka lojalnost u najvećem broju imenovanja igraju presudnu ulogu. U takvim okolnostima otvara se mogućnost zaista za nepotizam i korupciju koja prijeti da uruši i ono malo uspješnih javnih preduzeća i ustanova.“
Ove smjene prošle bi možda i uz manju medijsku pažnju da nova vlast u Federaciji nije odmah počela sa imenovanjima svojih kadrova, nerijetko bliskih srodnika zvaničnika na najavišim funkcijama. Poslednje u nizu je imenovanje Davorina Koraća, inače supruga visoke funkcionereke SDP-a Lidije Korać, za direktora Službe za zajedničke poslove organa i tijela FBiH.
Prije toga za premijera Federacije BiH Nermina Nikšića nije bilo ništa sporno u imenovanju njegovog brata Mirsada za v.d. izvršnog direktora za upravljanje i održavanje u Javnom poduzeću Autoceste Federacije. Nije glasao kada je njegov brat imenovan, a novinarima je to objasnio ovako:
„Nije imenovan tamo kao moj brat i neću ni povući odluku zato što je moj brat – jer nije ni normalno da neko zato što je moj ili vaš ili bilo čiji brat zbog toga ne može da radi, ili ima ugrožena svoja bilo kakva prava. I da on nekim slučajem nema posao, vi biste me sad optužili eto kad ne vodim računa o bratu, kako ću voditi računa o Federaciji.“
Dok su kao opozicija vlast prozivali za nepotizam i korupciju, stranke potpisnice platforme na čelu sa SDP-om danas ponavljaju čini se istu matricu. Riječ je, smatraju analitičari, o dosada mnogo puta ponavljanom scenariju na osnovu kog se udomljavaju stranački kadrovi i članovi porodice, a malo se vodi računa o stručnosti.
Od formiranja vlasti u Federaciji smijenjeni su čelni ljudi Razvojne banke, BH Telekoma i Elektroprivrede, te u namjenskoj industriji, ali i nizu drugih preduzeća u različitim kantonima. Vlast tvrdi da su smijenjeni zbog lošeg poslovanja, a opozicija da su smjenjivali i one koji su dobro radili kako bi zbrinuli vlastite kadrove.
Na posljednjoj sjednici Vlade smijenjeni su i direktori BH Gasa i Hidrogradnje. Ministar energije, rudarstva i industrije Erdal Trhulj tvrdi da je i kod ovih smjena bila riječ o isključivo lošem poslovanju ovih preduzeća.
Dosadašnji direktor BH Gasa Almir Bećarević nije želio da komentariše da li su smjene politički motivisane. Nije zadovoljan, kaže, jedino sa objašnjenjem koje je Vlada dala kada je riječ o njegovoj smjeni. Tvrdi da je od 2004. godine, od kada je na čelu BH Gasa, ovo preduzeće negativno poslovalo samo u 2010. godini:
„Svi građani znaju da smo 2010. godine 3,6 miliona maraka poklonili građanima, odnosno iz profita 2009. faktički vratili potrošačima jer smo subvencionirali sve potrošače u BiH. Jedina ta stvar nije
korektna, jer bolje da je to urađeno iz nekih drugih razloga. Ja kad sam preuzeo kompaniju vrijednost kompanije je bila 16 miliona maraka, danas je 49 miliona maraka na polugodištu ove godine“, kaže Bećarević.
Bećarović ne krije da je do sada kao direktor imao podršku Stranke za BiH, ali, kako kaže, bez članske knjižice:
„Ja jesam ispred njih bio kao neko ko je dolazio iz Gasa. Ja sam imao prije toga iskustvo četiri godine u Elektroprivredi, pa četiri godine u BH Gasu kao direktor sektora, tako da ja opet kažem to tad mi nije bila ni prednost ni mana, ali jeste se vezalo - i ja to ne krijem.“
Ima mnogo politike
Smijenjen je i direktor Hidrogradnje Semin Mašić. Ovo privredno društvo u kom je 67 posto vlasništvo federalne Vlade, prema njegovim riječima, jeste bilježilo gubitke, a na odluku Vlade Federacije ne može uticati.
Mašić kaže da je Hidrogradnja bila u gubicima i kada je došao na čelo firme. Na pitanje da li je riječ o političkim smjenama, on odgovara:
„Ja mislim da ima jako mnogo politike. Radi se o firmi koja nije privatizovana, radi se o dugovanjima koja smo mi, ja prije
'Moguće je da se radi o politici koja možda ne želi da u ovome sastavu dočekamo novac', kaže smijenjeni direktor Hidrogranje.
svega pokrenuo da riješim, i blizu sam nekog rješenja - i sada se skidam. Moguće je da se radi o politici koja možda ne želi da u ovome sastavu dočekamo novac i da se u ovome sastavu možda provodi privatizacija.“
Kao i direktor BH Gasa, kada je imenovan i direktor Hidrogradnje imao je podršku političke stranke. U njegovom slučaju bila je to Stranka demokratske akcije.
Helsinški komitet za ljudska prava BiH provjerava navode pritužbi da nova vlast u Federaciji smjenjuje nadzorne i upravne odbore i direktore javnih preduzeća i imenuje nove ne poštujući pri tome zakonske procedure.
„Zapaženo je evidentno ignorisanje zakona. Stranačka i ideološka lojalnost u najvećem broju imenovanja igraju presudnu ulogu. U takvim okolnostima otvara se mogućnost zaista za nepotizam i korupciju koja prijeti da uruši i ono malo uspješnih javnih preduzeća i ustanova.“
Ove smjene prošle bi možda i uz manju medijsku pažnju da nova vlast u Federaciji nije odmah počela sa imenovanjima svojih kadrova, nerijetko bliskih srodnika zvaničnika na najavišim funkcijama. Poslednje u nizu je imenovanje Davorina Koraća, inače supruga visoke funkcionereke SDP-a Lidije Korać, za direktora Službe za zajedničke poslove organa i tijela FBiH.
Prije toga za premijera Federacije BiH Nermina Nikšića nije bilo ništa sporno u imenovanju njegovog brata Mirsada za v.d. izvršnog direktora za upravljanje i održavanje u Javnom poduzeću Autoceste Federacije. Nije glasao kada je njegov brat imenovan, a novinarima je to objasnio ovako:
„Nije imenovan tamo kao moj brat i neću ni povući odluku zato što je moj brat – jer nije ni normalno da neko zato što je moj ili vaš ili bilo čiji brat zbog toga ne može da radi, ili ima ugrožena svoja bilo kakva prava. I da on nekim slučajem nema posao, vi biste me sad optužili eto kad ne vodim računa o bratu, kako ću voditi računa o Federaciji.“
Dok su kao opozicija vlast prozivali za nepotizam i korupciju, stranke potpisnice platforme na čelu sa SDP-om danas ponavljaju čini se istu matricu. Riječ je, smatraju analitičari, o dosada mnogo puta ponavljanom scenariju na osnovu kog se udomljavaju stranački kadrovi i članovi porodice, a malo se vodi računa o stručnosti.
