Gotovo dvije godine bile su potrebne književniku Jasminu Agiću da završi roman "Uloga Josipa Broza u životu djeda Sulejmena". Uslijedile su višemjesečne izdavačke pripreme, isplanirana je i promocija, a sve je stalo kad je saznao da knjiga ne može biti objavljena.
Izdavanje knjiga u Federaciji BiH, jednom od entiteta u državi, nije moguće već mjesec, zbog blokiranog rada krovne nacionalne biblioteke u Bosni i Hercegovini.
Uslijed teške financijske situacije i neriješenog statusa, Nacionalna i univerzitetska biblioteka BiH obustavila je početkom oktobra rad s korisnicima.
Time je zaustavljeno i izdavanje međunarodnih standardnih brojeva bez kojih knjige i časopisi ne mogu biti objavljeni.
"Sve dovedete do kraja i sad je sve zakočeno. Publika je na društvenim mrežama birala naslovnicu. Ljut sam i povrijeđen, jer je uloženo mnogo vremena i rada", kaže za Radio Slobodna Evropa (RSE) Agić, koji je autor nekoliko knjiga proze i eseja.
Promocija njegovog romana bila je simbolično planirana uoči 25. novembra, kada se u BiH obilježava Dan državnosti, u znak sjećanja na zasjedanje Zemaljskog antifašističkog vijeća narodnog oslobođenja BiH tokom Drugog svjetskog rata.
"Dakle, jedna frustrirajuća situacija. Godinama masa nekih političara prima plate da probleme rješavaju, a oni se multipliciraju", ističe Agić.
Uz nacionalnu Biblioteku čije je sjedište u u Sarajevu, u Banjaluci djeluje Narodna i univerzitetska biblioteka Republike Srpske, koja od 1999. obavlja funkciju nacionalne biblioteke u tom entitetu u BiH.
Ove dvije institucije BiH izdaju međunarodne standardne brojeve neophodne za izdavanje knjiga (ISBN). Certifikat za dodjelu međunarodnih brojeva za časopise (ISSN) ima samo Nacionalna i univerzitetska biblioteka u BiH.
Almir Šuvalić, iz Zajednice izdavača i nakladnika u BiH, objašnjava da to znači da trenutno u BiH ne može biti izdan nijedan novi časopis, a na području entiteta Federacija BiH ni knjiga.
"Konsenzusa nema, jer imate snage koje ne žele ništa što se veže za državnost BiH, iako je NUB jedna od najbitnijih institucija od značaja za državu", kazao je.
Šuvalić je na društvenim mrežama prije nekoliko dana objavio upozorenje da bi nestankom NUB-a bio ugušen "bosanski, ali i hrvatski i srpski jezik".
"Pojedinci oko i u Vijeću ministara misle da brane svoje narodne interese, ali ih istovremeno ne zanima da svaki od njihovih naroda u NUB-u BiH ima neprocjenjivu zbirku djela i da će ona biti uništena jer više neće biti nikoga da čuva", naveo je.
Paraliziran naučno-istraživački rad
Nacionalna i univerzitetska biblioteka BiH osnovana je 1945. godine, a u njenom posjedu su i specijalne zbirke koje su 2020. godine proglašene nacionalnim spomenikom BiH.
Ona je i sjedište Virtualne biblioteke BiH, koja je dio COBISS-a kao funkcionalne mreže koja povezuje biblioteke.
Amila Ždralović, profesorica na Pravnom fakultetu Univerziteta u Sarajevu, kaže za RSE da problemi Biblioteke pogađaju kompletnu univerzitetsku zajednicu, jer građu čine nedostupnom i otežavaju izbor u akademska zvanja.
"Ne možemo objaviti djela i istraživanja i to paralizira naš naučno-istraživački rad. Imamo opciju da objavljujemo u nekom časopisu vani, ali kako se to onda reflektira na stanje naših časopisa. Postavlja se i pitanje ko će nam čuvati svu tu građu i da li će biti dostupna, a veoma je važan u procesu istraživanja", kaže Ždralović.
Do blokiranja izdavačke djelatnosti doveli su problemi koji su se u Biblioteci gomilali gotovo tri decenije, zbog čega je prije mjesec bila primorana obustaviti rad s korisnicima.
Vlasti u BiH godinama nisu preuzele osnivačka prava i obavezu da je budžetski financiraju. Opstajala je, uglavnom, prijavljujući se na javne pozive institucija na raznim nivoima vlasti.
Trenutno je bez direktora, upravnog i nadzornog odbora, koje nema ko da imenuje. Oko 40 zaposlenih mjesecima nije primilo plaće i tvrde da je pitanje dana kada će im biti isključena i električna energija.
Za rad Biblioteke na godišnjem nivou je potrebno 1,35 miliona maraka (oko 600.000 eura), a posljednjih mjeseci novčanu pomoć obećali su im iz brojnih nivoa vlasti.
No, uposleni u Biblioteci očekuju sistemsko rješenje koje bi omogućilo imenovanje upravljačkih struktura, što do sada nije ponuđeno.
Dragana Bogdanović, uposlenica bibliografskog odjeljenja, ističe da se radi o posljedicama nebrige o toj ustanovi.
"Pitanje je i da li ćemo moći obnoviti članstvo u svim međunarodnim agencijama i naučnim bazama. Bez novca i upravljačkih struktura to je teško. Nacionalna i univerzitetska biblioteka je fundament svake države, a u BiH se urušava". kaže Bogdanović.
Godine bez političkog dogovora
Nacionalna i univerzitetska biblioteka BiH jedna je od sedam institucija kulture od značaja za državu BiH čije financiranje godinama nije riješeno.
U tu grupu spadaju i Zemaljski muzej BiH, Historijski muzej BiH, Muzej književnosti i pozorišne umjetnosti BiH, Biblioteka za slijepa i slabovidna lica BiH, Umjetnička galerija BiH i Kinoteka BiH.
Sve se suočavaju s problemima u radu, a neke su, također, privremeno zatvarale vrata.
U Ministarstvu civilnih poslova BiH za RSE kažu da godinama pokušavaju predložiti rješenje.
Tako je 2015, kako ističu, doneseno rješenje o imenovanju vršitelja dužnosti članova upravnih i nadzornih odbora. No, ono je poništeno nakon žalbe ministara iz Republike Srpske u tadašnjem Vijeću ministara BiH.
Ministarstvo je ove godine uputilo informaciju Vijeću ministara i Kolegiju Zastupničkog Doma Parlamenta BiH o statusu Biblioteke. No, konkretna odluka o preuzimanju osnivačkih prava nije donesena.
Krajem maja je inicirano i formiranje radne grupe koja bi ponudila prijedlog rješenja, ali ni ona nikada nije zaživjela.
'Zločin nad kulturom'
Problemima zbog neriješenog statusa NUB-a pogođene su i izdavačke kuće koje se moraju boriti da pridobiju autore, kao i da ih sačuvaju u trenutnim okolnostima.
"Što je za čovjeka matični broj, to je za knjigu ISBN. Mislim da je ovo neka vrsta zločina nad pismenošću i kulturom, a ovima u nije bilo u interesu da to rješavaju. Uvijek možemo reći da je kriva Republika Srpska, ali nije se ni posao iz Federacije BiH radio kako treba", kaže za RSE Nermin Ormanović, urednik u izdavačkoj kući u Zenici.
Njegova izdavačka kuća ima pet knjiga pripremljenih za objavljivanje, ali je sve zaustavljeno.
"Trenutno se ISBN može dobiti u RS-u. Oni su na neki način odvojeni, imaju svoju nacionalnu biblioteku. No, za izdavače iz Federacije je teško jer moraš imati izdavača koji djeluje na teritoriji tog entiteta", kaže on.
Kako ističe, ni autori često ne razumiju razloge zbog kojih njihova knjiga ne može biti objavljena. Neki od njih pokušavaju pronaći izdavače izvan BiH, dok se pojedinci, kako kaže, okreću rješenjima "koja nisu pravno regulirana".
"Bez ISBN-a knjigu neće objaviti nijedna ozbiljna izdavačka kuća jer je to pravno falsifikat", naglašava.
Tražeći rješavanje svog statusa, radnici su proteklih mjeseci izlazili na protestne šetnje.
O načinima rješavanje statusa Biblioteke njeni radnici mjesecima pregovaraju s predstavnicima vlasti u BiH, a o svemu su informirali i Ured visokog predstavnika (OHR).
Rješenje za sedam institucija od značaja za državu, traži i Evropska unija. U posljednjem izvještaju Evropske komisije navedeno je da vlasti moraju pronaći trajno rješenje za njihov status i financiranje.
Oko dva miliona knjiga, publikacija i dokumenata nestalo je iz fonda Nacionalne i univerzitetske biblioteke krajem augusta 1992, kada je zapaljena sarajevska Vijećnica tokom granatiranja s položaja Vojske Republike Srpske.
Biblioteka do danas nije vraćena u Vijećnicu, nego je i dalje smještena u prostorijama kampusa Univerziteta u Sarajevu.
