Saradnja: Radovan Borović, Biljana Jovićevič, Selma Boračić, Goran Vežić i Gezim Baxhaku
To će se, za pretpostaviti je, uvelike svidjeti francuskoj djeci. Nastavu će pohađati ponedjeljkom, utorkom, četvrtkom i petkom. Srijeda je kao slobodan školski dan ustanovljena još 1882. godine, dok im je subota novi slobodan dan jer je dosad bila radna. Roditelji u Francuskoj međutim kažu da bi im draže bilo kada bi se država postarala da škola bude nešto jeftinija, makar trajala i pet radnih dana.
*****
Školska će godina u Srbiji početi na vrijeme i bez većih problema, tvrdi Ministarstvo prosvjete. Što se troškova tiče, cijena knjiga kod svih izdavača je ujednačene, a u prosjeku je potrebno izdvojiti od 50 do 100 eura.
Srbija najmanje izdvaja za obrazovanje
U škole u Srbiji 1. septembra ulazi 615 hiljada osnovaca i 290 hiljada srednjoškolaca. Ove godine u Ministarstvu prosvete kažu da nema razloga da školska godina ne počne regularno jer je Vlada sa predstavnicima sindikata rešila pitanje materijalnog statusa zaposlenih i uvećanja plata. To potvrđuju i reči predsednika Sindikata obrazovanja Srbije, Branislava Pavlovića:
"Mi u Sindikatu obrazovanja Srbije smatramo da će se problemi, nastali zbog manje isplaćenih plata, rešiti sa sledećom isplatom koja će ići u septembru. Nema nikakvih razloga da se ne počne normalno školska godina zbog toga što je neko oštećen zbog 200, 300 ili 500 dinara. To bi bilo krajnje kontraproduktivno trošenje sindikalne energije."
Na drugoj strani, Sindikat prosvetnih radnika Vojvodine preti zatvaranjem svih škola u Vojvodini ako prvog dana školske godine budu primenjene naredbe Ministarstva prosvete vezane za obnavljanje nastave. Predsednik sindikata, Miodrag Protić, navodi da u škole stižu obaveštenja o zabrani ispuštanja predmetne nastave u niže razrede, o zabrani otvaranja odelenja sa manje od 15 učenika i gašenje postojećih malih odelenja:
"Krećemo 1. septembra i ukoliko 1. septembra ijedan učitelj bude bez posla jer nije formirano odeljenje, mi zatvaramo škole. Na sastanku 22. avgusta u Ministarstvu prosvete smo dogovorili da se formira radna grupa koja tek treba da počne sa radom. Nije nam jasno odakle je došlo ovo obaveštenja sada kada počinje nova školska godina i ništa nije pripremljeno."
Ministar prosvete, Žarko Obradović, povodom najavljenih štrajkova sindikata prosvetnih radnika Vojvodine, nasuprot tome, kaže da nema razloga da školska godina ne počne regularno 1. septembra:
"Čuli smo od sindikata da smatraju kako nema nikakvog razloga za štrajk. Mi u Ministarstvu prosvete smo u međuvremenu, od 8. jula, od kada smo počeli da radimo u novom sastavu, do sada, održali dva sastanka sa predstavnicima reprezentativnih sindikata i generalno konstatovali da nema nikakvih problema u sprovođenju protokola Vlade Republike Srbije, potpisanog decembra prošle godine, koji se tiče materijalnog statusa zaposlenih."
U Srbiji, za 20 godina, nije urađena nijedna nova škola. Podatak da je Srbija poslednja zemlja u Evropi po izdvajanju za obrazovanje, od 3,3 posto, takođe je zabrinjavajući.
Dok đaci brinu kako da se posle dve i pol mesečne pauze priviknu na školsku klupu, roditelje više brinu cene:
"Očekujem da ću da se učim dobro da bih bila odličan učenik."
"Malo se brinem zbog matematike."
"Ne znam ni koje knjige treba kupiti."
"Potrebno je preko osam hiljada dinara, preko 100 eura."
"Ima dosta ljudi koji kupuju polovne knjige, zavisno od toga koliko su knjige očuvane. Ne bih sada o cenama."
"Kolegica mi je rekla da su sada knjige oko 3.000 dinara. Prije dvije godine, kada je moj sin kretao u školu, knjige su koštale oko 1.500 dinara."
"Imam dva đaka i mislim da je sve skupo. Bitno je da udžbenika ima i da se ne čeka u redovima."
Zbog nepostojanja Zakona o udžbenicima, Ministarstvo prosvete je omogućilo i privatnim izdavačima da objavljuju udžbenike. Cene su gotovo ujednačene. Za udžbenike je ove godine, u zavisnosti od razreda, potrebno izdvojiti od 3.500 do 7.000 dinara. Zavod za udžbenike, Nacionalni izdavač, odštampao je dovoljan broj knjiga, kaže predstavnik za štampu ove kuće, Jelena Ivanović:
"Kao državi izdavač koji brine da bude sve po planu, kako je i predviđano da bi školska godina bila uspešna, štampa orjentaciono između osam i devet miliona udžbenika, koji se svakako plasiraju širom zemlje, kao i na tržištu u susednim državama gde žive Srbi. Vodimo računa i o udžbenicima za nacionalne manjine, kao i za učenike sa posebnim potrebama. Knjige se mogu kupiti i putem tradicionalnih pretplata i otplata."
Ono što školstvo, a time i roditelje i učenike, možda više opterećuje je podatak da u prosveti ima 2.146 više zaposlenih, što državu na mesečnom nivou košta 123 miliona dinara. U Srbiji, za 20 godina, nije urađena nijedna nova škola. Podatak da je Srbija poslednja zemlja u Evropi po izdvajanju za obrazovanje, od 3,3 posto, takođe je zabrinjavajući.
Reformisani programi i visoke cijene
Školski su programi u Crnoj Gori reformirani i već se sumiraju prvi rezultati. Istovremeno, crnogorski zavodi su uspjeli završiti sve udžbenike potrebne za osnovnu i srednju školu, tako da se još samo po neka knjiga za stari sistem koristi iz Beograda. Roditelji i đaci se žale na cijene, kako knjiga, tako i ostalog pribora.
Već nekoliko godina u crnogorskom obrazovnom sistemu primjenjuju se paralelno reformisani i stari školski programi. Kako nam je rekao direktor Zavoda za školstvo, Dragan Bogojević, redovno prate kako se taj proces odvija, analiziraju rezultate, da bi u hodu mogli da mijenjaju rješenja koja se ne pokažu kao valjana:
"Završena je analiza prvog ciklusa, koji ćemo sa malim izmjenama zbog usklađivanja sa pedagoškom dokumentacijom primijeniti od sljedeće godine. Sada analiziramo kako se primjenjuju završeni programi. Kako škola ulazi u reformu, ove godine se zaokružuju udžbenici za osnovnu školu."
Kako je Crna Gora za života u zajednici sa Srbijom u velikoj mjeri koristila udžbenike Zavoda za školstvo susjedne države, posljednjih se godina, čak i prije početka primjene reformisanih programa, radilo na izradi kvalitetnih domaćih udžbenike. Iako se još tu i tamo u onim školama koje još uvijek nisu u potpunosti reformisne korite udžbenici iz Beograda, prema riječima portparola Zavoda za udžbenike, Dragane Hajduković, ove su godine u potpunosti spremni dočekali početak školske godine:
"Ove godine smo izdali knjige za sve razrede cjelokupno reformisane osnovne škole i prva tri razreda opšte gimnazije. U prodaji su već od 10. avgusta knjige za neke od ovih razreda. Za tri razreda su neke od knjiga izdate tek ove godine i čekaju odobrenje Savjeta za opšte obrazovanje. Trebala bi od ponedjeljka da počne i njihova zvanična prodaja."
RSE: Da li to znači da sve knjige potrebne za osnovce i srednjoškolce postoje i da ih ima u dovoljnom broju?
"Što se tiče reformisanog obrazovanja, tako je. Klasično osmogodišnje obrazovanje i dalje kombinujemo sa udžbenicima iz Zavoda za udžbenike Beograd kojih ima u prodaj i u našim knjižarama."
Ima već blizu dvadesetak dana kako su knjižare i ulice glavnog grada ponovo ispunjene vrevom đaka i roditelja. Knjige se, posebno zbog novih reformisnih programa, kupuju u knjižarama, ali i na ulici. Do sada neuobičajeno, posljednje dvije godine na par mjesta u glavnom gradu mogu se naći stare knjige po povoljnijim cijenama. Prodaju ih roditelji, ali i djeca:
"Ovo su moje knjige. Uspio sam da ih prodam dovoljno. Bilo ih je više nego duplo. Knjige za svoj sljedeći razred uzimam od starijeg brata."
"Ovo jeste dobar način da se kupe knjige, ali vidim da pojedini ljudi to zloupotrebljavaju. Otkupljuju knjige i preprodaju ih. Koriste djecu."
"Ništa nisam prodala, mada sam svojoj djeci kupila ponešto povoljno. Mislim da je ovo akcija koju treba podržati. Treba mi po 100 eura, samo za knjige, a imam tri đaka. U to nisu uračunate sveske, pribor i garderoba. Od dvije plate, koje su možda 700 eura, ne može sve to da se priušti. "
Cijene kompleta udžbenika, u zavisnosti od razreda, u knjižarama se kreću od 50 do 120 eura. Tome svakako treba dodati i ostali pribor: sveske, pernice, blokovi i slično, koji se mogu kupiti po cijeni između 20 do 50 eura, u zavisnosti od kvaliteta i dizajna. Školskih torba ili popularnih ruksaka ima po cijeni od 20 do 80 eura. Osnovcima se uobičajeno na početku svake školske godine kupuju i patike čije cijene počinju od 25 eura pa na dalje.
Šta na to kaže roditelj nakon što je kupio sve knjige:
"Knjige za VII razred koštaju 90 eura, a za IV, 55 eura. Ostalo ću kupiti kasnije. Imam troje djece. Bolje prolaze ovi koji ništa nisu učili, što ne gledaju knjige, nego neke druge stvari. Oni su biznismeni. Ne treba im ni kompjuter, ni strani jezik. Bitno je da smo mi nezavisni."
Češki sistem sa osjećajem za dijete i roditelje
U Češkoj Republici, koja je već tri godine članica Evropske unije, i još uvijek se smatra zemljom u tranziciji, povećanje standarda nije poskupjelo školu. Stojanka Marilović ima dvoje djece, jedno je u četvrtom, drugo u osmom razredu osnovne škole u Pragu. O češkom sistemu školovanja kaže da ima osjećaj i za dijete i za roditelje:
"Ovdje se knjige ne kupuju, već se dobijaju od škole, od češke države. Ostaju da se kupe samo sveske i školski pribor. Knjige se na kraju školske godine vraćaju školi. Iste knjige su koristila i djeca iz prethodne generacije. Oštećenu i dotrajalu knjigu škola prestaje da koristi i kupuje novu. U slučaju da neko dijete ošteti knjigu, da je pocijepa, dužno je da je plati. Sve knjige se dobijaju u školi. Samo za strani jezik se kupuje radna sveska. Sve ostale knjige su besplatne. To je tako svih devet godina školovanja. Roditelji nemaju nekih pretjeranih obaveza. U prve dvije godine, jedan dio školskog pribora se dobija od škole. Roditelji, koji su socijalno slabi, dobijaju od države oko 1.000 kruna godišnje za školovanje djece."
Gerda Schultz je majka dvoje djece, od kojih jedno upravo kreće u prvi razred osnovne škole, koja u Njemačkoj traje devet godina. O troškovima kaže:
"Kad su u pitanju učenici osnovne škole, ukupno morate za cijelu godinu izdvojiti oko 130 eura, od čega za vježbanke dajete 45 eura. Udžbenike dobijate od škole, a najveći dio troškova odlazi na sveske, olovke, blokove, bojice, gumice, kalkulator i školsku torbu. Prvog dana škole djeca dobiju spisak onoga što im je potrebno i što se kupuje u knjižarama. Ostatak nabavlja škola."
U Hrvatskoj po drugi put besplatni udžbenici
U Hrvatskoj će 466 hiljada učenika osnovnih škola i prva dva razreda srednjih škola, u ponedjeljak 1. rujna, po drugi put dobiti besplatne udžbenike, što će državu stajati 372 milijuna kuna. Učenici će, osim novih udžbenika, dobiti i rabljene, koje će im predati stariji učenici. Tako će država, premda su školske knjige poskupjele, uštedjeti 20 milijuna kuna. Prema podacima Agencije za odgoj i obrazovanje, učenici su sačuvali čak 80 posto prošlogodišnjih udžbenika, ali su mnogi nastavnici odabrali nove naslove, što je bitno povećalo ovogodišnju cijenu.
U splitskoj obitelji Milivoja i Sanje Pogančić, troje je školaraca -Igor će u drugi razred Srednje geodetske škole, a blizanci Rino i Bruna će u šesti razred osnovne škole. Majka Sanja kaže da su besplatni udžbenici veliko olakšanje za kućni budžet:
"To je veliko olakšanje sa financijske strane. Za srednju školu prosječno su knjige i zbirke koštale oko 1.500 kuna. Za osnovnu školu su koštale od 800 do 1.000 kuna."
Besplatni udžbenici ne znače da roditelji nemaju troškova u ovo doba kad započinje nova školska godina:
"Pernica košta od 15 do 250 kuna. Takve su i bilježnice - od dvije do 29 kuna. Svako se pokriva kako može."
Roditelji se snalaze s ovim troškom. Uzimaju svojevrsni kredit:
"Malo je onih koji krenu sa jednim velikim opremanjem djeteta. Situacija je takva da se svi pokrivaju od onoga što je imalo prošle godine. Neka djeca nasljeđuju od starijeg brata ili sestre. Ali u svakom slučaju, uvijek se krene sa novom obućom i novim školskim priborom. Po djetetu to košta oko 1.000 kuna."
Da bi mlađe generacije mogle koristiti udžbenike starijih, knjige se moraju čuvati, kaže Igor:
"Trebalo bi ih čuvati i vratiti."
Je li ih Bruna čuvala:
"Jesam."
Bruna će u ponedjeljak, kad počinje škola, dobiti nove stare udžbenike. Što očekuje, kako će ti udžbenici izgledati:
"Ne znam. Ovisi kako koji. Neki će možda biti išaran i izgužvan. Bez obzira na to, učit ću iz njih."
Prema podacima Agencije za odgoj i obrazovanje, učenici su sačuvali čak 80 posto prošlogodišnjih udžbenika, ali su mnogi nastavnici odabrali nove naslove, što je bitno poskupjelo ovogodišnju cijenu. Mali Pogančići uoči nove školske godine brinu druge brige. Najveća je, kaže Rino, što je ljetu kraj, a i škole se baš nije zaželio:
"Pa baš i nisam. Ovo je ljeto prošlo kao da ga nije ni bilo."
Ljeto prolazi kalendarski, ali vrućine ostaju. Zato i Igor i Bruna misle da bi trebalo odgoditi početak školske godine:
"Naravno da treba."
Prevelike su temperature da bi - barem na Jadranu - djeca već išla u školu, slaže se i mama Sanja:
"Djeca se dižu brzo, pa ih moram podržati u tome da se škola odgodi. Nezgodno je. U našoj školi, tamo gdje sjede niži razredi, prozori su na južnoj strani. Bile su neke akcije, pa su roditelji skupljali pare za koje su se kupili klima uređaji za razrede gdje učenici ostaju u istim učionicama, od prvog do četvrtog, ali učionice za starije razrede klimu nemaju. Možda koja učionica ima klima uređaj, ali uglavnom nemaju. Tako nam je, kako nam je. Prvog škola počinje. Vruće je. Odgode nema."
I da se vratimo troškovima učenika. Oni ne prestaju s početkom školske godine - nego traju sve do slijedećeg ljeta, kaže Sanja Pogančić:
"Kroz cijelu godinu se sve svodi na školski pribor. Sve ovisi od djeteta do djeteta. Tu si i dodatne aktivnosti - jezici, sport i slično. Sve se to plaća, u sve se ulaže. Izdaci veliki jesu, ali djeca su naša radost. To je to."
U BiH besplatni udžbenici izuzetak
Besplatni udžbenici u Bosni i Hercegovini su samo iznimka. U Banja Luci je tamošnje entitetsko Ministarstvo za porodicu, omladinu i sport osiguralo udžbenike i torbe za odlične učenike osnovnih škola iz porodica sa četvoro i više djece. Takvih je, prema podacima iz Udruge višečlanih porodica, 968 u 30 opština Republike Srpske.
"Rekli su mi da ću knjige dobiti preko škole. Radujem se školi i drugarima."
Irhad Tukić, desetogodišnjak i učenik petog razreda osnovne škole, mlađe je Hatino dijete. Hata imai kćerku Merisu, koja sada polazi u prvi razred srednje škole. Mjesečno primaju 280 konvertibilnih maraka (KM) penzije, a Hata, iako znatno narušenog zdravlja, prodaje med. Ni sama ne zna kako će djecu opremiti za školu:
"Teško mi je. Obolila sam. Za knjige ne znam šta ću. Tu je i odjeća i obuća. Treba dvoje djece za školu spremiti. Nemam riječi da kažem ni kako ću, ni šta ću."
Za predstojeću školsku godinu, za učenike od prvog do četvrtog razreda osnovne škole sa područja Federacije Bosne i Hercegovine, obezbijeđeni su besplatni udžbenici.
Za predstojeću školsku godinu, za učenike od prvog do četvrtog razreda osnovne škole sa područja Federacije Bosne i Hercegovine, obezbijeđeni su besplatni udžbenici. Za učenike od petog do devetog razreda, cijena jednog udžbenika iznosi 10 KM, dok je radna sveska 7,5 KM. Građani ističu da je sve skupo - od školskog pribora, preko ruksaka, do obuće i odjeće:
"Knjige su valjda džabe. Tako su nam rekli. Pribor je uvijek skup - od 100 do 120 maraka. Najskuplji su ruksaci - od 15 do 120 KM."
"On je visok. Sada će u VIII razred. Tene nosi broj 44. Garderobu kupuje za odrasle."
Nakon štampanja udžbenika, koje je platila Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, uočene su greške, ali to neće spriječiti dostavu udžbenika, ističe federalna ministrica obrazovanja, Meliha Alić:
"Greške koje su se dogodile u udžbenicima su greške autora koji nisu poslušali savjet recenzenata. Svi oni autori koji se nisu pridržavali upustva recenzenata, morat će o svom trošku izvršite izmjene i korekcije tih udžbenika. Distribucija se očekuje, ili prvog dana, ili u toku te sedmice."
U Republici Srpskoj udžbenici su u prosjeku skuplji za 20 posto, dok će besplatne udžbenike dobiti djeca prvog i drugog razreda, kaže ministar prosvjete i nauke, Antun Kasipović:
"Djeca će ostavljati udžbenike u školi za nove generacije, a mi ćemo iduće godine kupiti udžbenike za treći razred. Tako ćemo ići iz godine u godinu. Viši razredi će moći ostaviti udžbenike u školama."
Do početka školske godine, udžbenike od petoga do osmog, odnosno devetog razreda, dobit će djeca iz romskih, socijalno ugroženih porodica, zatim djeca poginulih boraca i učenici porodica u kojima se školuje troje ili više djece. Ostali učenici za komplet knjiga trebat će izdvojiti od 200 do 300 KM.
Besplatni udžbenici, koje je obezbijedila Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, stigli su i u Posavski kanton, kaže ministar obrazovanja ovog kantona, Marijan Živković:
"Ova ideja je provedena ove godine za pola učenika. Vjerujem da ćemo iduće godine imati i za ostalu polovicu, koja ove godine nije dobila besplatne udžbenike. Ovo je sigurno jedna od najvrijednjih, najhumanijih i najopravdanijih investicija Vlade Federacije Bosne i Hercegovine."
O akciji podjele besplatnih udžbenika, građani kažu:
"Treba to proširiti i na udžbenike od petog do devetog razreda, obzirom da nema razlike da li je dijete malo ili veće. Za roditelja, to je isti izdatak."
"Ima puno ljudi koji ne rade. Teško je. Dobro je da su se sjetili toga."
"To je u redu, ali trebali bi i ostali dobiti besplatne udžbenike. U mene su djeca velika, pa moram kupovati, kao i svake godine."
Federalno resorno ministarstvo i Vlada Federacije Bosne i Hercegovine omogućili su transfer u budžetu za nabavku udžbenika za osnovno obrazovanje u iznosu od osam miliona KM, te izdvojili više od 17 miliona za izgradnju i rekonstrukciju 122 odgojno-obrazovne ustanove: dječje vrtiće, osnovne i srednje škole.
Svim učenicima, koji će 1. septembra popuniti školske klupe, sretan početak nove školske godine!
Kosovo: Obezbeđeni besplatni udžbenici
I za sam kraj - najmlađa evropska država - Kosovo. Od ove školske godine, zahvaljujući Ministarstvu za obrazovanje, nauku i tehnologiju, oko 200 hiljada učenika od prvog do petog razreda osnovne škole će dobiti besplatne udžbenike za obavezne predmete.
To, ocenjuju u Prištini, predstavlja značajnu pomoć za sve, a posebno za najugroženije kategorije građana, koji se na ovaj način oslobađaju velikih finansijskih obaveza za obezbeđivanje udžbenika za svoju decu.
Vlada Kosova je održala obećanje i obezbedila dva miliona eura za udžbenike za oko 200 hiljada đaka, izjavio je na konferenciji za novinare zamenik ministra za obrazovanje, nauku i tehnologiju Kosova:
"Obezbeđivanje besplatnih udžbenika predstavlja ostvarivanje obećanja koje je dala Vlada Kosova."
Predviđeno je da knjige koristi nekoliko generacija učenika, tako što će se na kraju školske godine vratiti školama i njih će koristiti novi učenici. Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologija planira da za sledeću godinu obezbedi besplatne udžbenike za učenike od šestog do devetog razreda osnovne škole.
Nesumnjivo da ovakvi potezi Vlade nailaze na podršku i razumevanje građana Kosova, imajući u vidu da je, prema podacima Svetske banke, na Kosovu 40 posto siromašnih, dok oko 15 posto živi u bedi i sebi ne može da priušti čak ni jedan dolar po članu domaćinstva.
Građani, koje smo pitali za mišljenje o ovom potezu Vlade Kosova, ističu da je to dobar potez koji će omogućiti da će i deca koja su imala problema da obezbede udžbenike, zahvaljujući ovome, imati svoje knjige:
"U ekonomskim okolnostima u kojima je Kosovo, ovo je dobra inicijativa, pošto je ekonomska situacija stanovništva vrlo teška, da ne kažem pred ponorom. To je veliki doprinos za porodice, ali i za decu. Većina građana je u teškoj situaciji i teško mogu sebi da priušte kupovinu udžbenika za nekoliko učenika koji imaju u porodici."
"Možete da zamislite porodicu sa dva-tri učenika koja nema odakle da obezbedi finansijska sredstva. To je dobar potez."
"To je posebno značajno za porodice koje žive od socijalne pomoći i ne mogu da obezbede svoju egzistenciju. Bilo bi dobro kada bi se obezbedili besplatni udžbenici i za učenike od šestog do devetog razreda osnovne škole."
"Odluku Vlade Kosova da obezbedi besplatne udžbenike za učenike osnovne škole od prvog do petog razreda smatram izuzetno pozitivnom, ali se moraju obezbediti udžbenici i za učenike od šestog do devetog razreda osnovne škole. To predstavlja izuzetnu pomoć porodicama koje su u teškom ekonomskom položaju i koje imaju dosta dece."
Cena kompleta školskih udžbenika od šestog do devetog razreda osnovne škole se može nabaviti između 50 i 98 eura.